УИД: 78RS0012-01-2022-003890-04

Дело № 5-987/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 11 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2 у.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, со слов имеющего троих малолетних детей, официально нетрудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

09.11.2022 в 15 час 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 120 выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который согласно базам данных ГУ МВД России ППО «Мигрант», въехал на территорию Российской Федерации 18.05.2016 через КПП «Пулково». Согласно базе ППО «Территория» 27.09.2019 аннулирован вид на жительство на территории РФ, 19.08.2020 снят с регистрационного учета по адресу: г<адрес> связи с аннулированием вида на жительство, 26.05.2022 имеет представление о неразрешении въезда на территорию РФ. В настоящее время законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет, уклоняется от выезда за пределы РФ.

В суд ФИО1 доставлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину не признал, пояснил, что на территории РФ находится законно, имел вид на жительство, который в настоящее время аннулирован и данное решение им оспаривается в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

- рапортом от 09.11.2022 о том, что по адресу Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 120 выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ;

- данными о личности привлекаемого лица ФИО1;

- сведениями из СПО Мигрант-1 в отношении ФИО1, сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК, Территория в отношении ФИО1, из которых следует, что ФИО1, прибыл на территорию РФ 18.05.2016, вид на жительство в настоящее время аннулирован, с регистрации по месту жительства снят.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, утратил законные основания нахождения на территории РФ не позднее 19.08.2020, о чем ему было достоверно известно, однако, по истечении срока пребывания в РФ территорию РФ не покинул, правовых оснований для нахождения на территории РФ не имеет, сведений о продлении срока пребывания ФИО1 в настоящее время не имеется, судья приходит к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

Доводы ФИО1 о том, что им в настоящее время оспаривается решение об аннулировании вида на жительство, подлежат отклонению, поскольку из сведений, размещенных на официальном сайте Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга усматривается, что решением суда от 21.01.2020 ФИО1 в удовлетворении требований отказано, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.06.2020 указанное решение оставлено без изменения. Оставлено без изменения оно и Третьим кассационным судом общей юрисдикции 27.01.2021.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, протокол и иные процессуальные документы составлены с участием переводчика.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает наличие у ФИО3 на иждивении троих малолетних детей.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, принимая во внимание доводы ФИО1 о наличии у него финансовой возможности самостоятельно покинуть РФ совместно со своей семьей.

При этом, доводы о наличии у ФИО1 на территории РФ устойчивых социальных связей, поскольку в Санкт-Петербурге проживают его супруга, дети, родители, не влияют на обязанность ФИО1 соблюдать требования миграционного законодательства и обстоятельством, освобождающим его от ответственности не являются, в связи с чем, ФИО4 в любом случае подлежит назначению наказание в виде выдворения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись