Решение по делу № 2-3118/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконным отказ, об обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка по договору купли-продажи, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, о взыскании компенсации морального вреда.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 03 мая 2023 г.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Суановой Э.Э,

при секретаре судебного заседания Алдатовой С.В.,

с участием:

ФИО5, представляющего на основании доверенности <адрес>1 от ..., ордера № от ..., интересы истца ФИО2,

ФИО7, представляющего на основании доверенности от ... интересы ответчика АМС г. Владикавказа,

ФИО7, представляющего на основании доверенности от ... интересы ответчика УМИЗР г. Владикавказа,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания и Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по РСО-Алания о признании незаконным отказ, об обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка по договору купли-продажи, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к АМС г. Владикавказа и УМИЗР г. Владикавказа, в обоснование которого указано, что на основании постановления АМС г. Владикавказа ... № между АМС г. Владикавказа в лице заместителя начальника УМИЗР АМС г. Владикавказа ФИО6 (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвест», ИНН №, КПП №, ОГРН № (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от ..., и подписан акт приема-передачи, в соответствии с которыми ООО «Стройинвест» был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: для завершения строительства торгового центра в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью 1,0 га, со сроком аренды с 18.12.2017 г. по 18.12.2020 г. Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по РСО-Алания 31.01.2018 г. за №. По договору передачи (уступки) прав и обязанностей от 16.07.2018 г. и акту приема-передачи к нему от 16.07.2018 г., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РСО-Алания 25.07.2018 г., ООО «Стройинвест» уступило (передало) ФИО1 права и обязанности, вытекающие из вышеуказанного договора аренды земельного участка № от ... По договору передачи (уступки) прав и обязанностей от 05.10.2020 г. и акту приема-передачи к нему от 05.10.2020 г., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... за №, ФИО1 уступил (передал) ФИО2 права и обязанности, вытекающие из вышеуказанного договора аренды земельного участка № от 18.12.2017, что согласно письма за подписью начальника УМИЗР АМС г. Владикавказа ФИО9 от ... за исх. 2967-1112, было согласовано с АМС г. Владикавказа. По договору купли-продажи от ... и акту приема передачи к нему от ... ФИО1 передал в собственность ФИО2 объект незавершенного строительства, площадью 159, 4 кв.м., находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), имеющий кадастровый №, со степенью готовности 20%, зарегистрированный в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... №. На основании соглашения об изменении договора аренды земельного участка от ..., заключенного между АМС <адрес> в лице начальника УМИЗР АМС <адрес> ФИО9 и ФИО2 срок аренды вышеуказанного земельного участка установлен с ... по ... Управлением Россреестра по РСО-Алания ... было зарегистрировано право собственности ФИО2 на нежилое здание - Торговый центр, площадью 561 кв.м., кадастровый №, находящийся на указанном земельном участке на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного АМС <адрес> ..., договора передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ..., договора аренды земельного участка № от ..., соглашения об изменении договора аренды земельного участка от ..., номер государственной регистрации 15№. ФИО2 ... (вх. №) обратился в АМС <адрес> с заявлением о предоставлении в его собственность вышеуказанного земельного участка. Согласно ответа за подписью заместителя начальника УМИЗР АМС <адрес> ФИО10 от ... исх. № ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в его собственность указанного земельного участка на том основании, что цель предоставления земельного участка для завершения строительства торгового центра не достигнута. Вместе с тем, указанный отказ УМИЗР АМС <адрес> от ... исх. №, ФИО2 считает незаконным и необоснованным так как: исходя из постановления АМС <адрес> ... № и договора аренды земельного участка №237-17 от 18.12.2017 г. указанный земельный участок предоставлялся арендатору именно для завершения строительства торгового центра; указанный земельный участок был использован ФИО2 по целевому назначению под завершение строительства торгового центра, которое и было впоследствии построено в полном объеме и введено в эксплуатацию; с момента предоставления указанного земельного участка в аренду ни его площадь, ни его целевое назначение не менялись; в ответе УМИЗРАГ АМС г. Владикавказа от 03.03.2023 г. исх. №1177-611 не приведено ни одно из оснований, предусмотренных действующим законодательством, препятствующим предоставлению в собственность ФИО2 данного земельного участка, при этом такой отказ не может быть обоснован произвольными мотивами; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №15-09-7-2023, выданное АМС г. Владикавказа 13.02.2023 г. подтверждает выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка (п. 1 ст. 55 ГрК РФ). В связи с этим ФИО2 также отмечает, что на указанном земельном участке возведен и в настоящее время находится объект недвижимости: нежилое здание (Торговый центр), принадлежащее ФИО2 на праве собственности. Истец считает, что из совокупного толкования норм Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), в частности, ч. 1 и ч. 2 ст. 15, ст. 25, ч. 1 ст. 37, ст. 39.1, п. 2 ст. 39.3, ч. 1 ст. 39.3, п. 6 ч. 2 ст. 39.3, ст. 39.14, ч. 1 ст. 39.20, ст. 39.16 ЗК РФ, заявитель является арендатором земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в его собственности и обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность, а основания, установленные действующим земельным законодательством РФ для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка, отсутствуют. Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 ППВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»). Таким образом, в силу действующего законодательства, в частности, ч. 2 ст. 39.1, п. 6 ч. 2 ст. 39.3 и ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, при наличии соответствующего волеизъявления ФИО2 у него имеется преимущественное право на приобретение в собственность по договору купли-продажи указанного земельного участка, занятого принадлежащим ему на праве собственности упомянутым нежилым зданием, а также необходимого для использования и эксплуатации данного земельного участка, ранее предоставленного на праве аренды. При этом указанный земельный участок был образован именно в целях строительства торгового центра, для чего была определена и необходимая для данного строительства площадь земельного участка, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности и в соответствии с правилами землепользования и застройки, а также землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Таким образом, ФИО2 было завершено строительство указанного нежилого здания (торговый центр), право на возведение которого предоставлено в установленном законом порядке. Территория земельного участка благоустроена, здание подключено к необходимым коммуникациям (системам водоснабжения, водоотведения и электроснабжения и т.д.). Поэтому исходя из установленного законом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также образования спорного земельного участка определенной площади именно в целях строительства указанного нежилого здания (торгового центра), ФИО2 имеет законное право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ей нежилым зданием, а также необходимого для дальнейшего использования и эксплуатации данного земельного участка, ранее предоставленного ему на праве аренды. Таким образом, предоставление в собственность ФИО2 данного земельного участка будет соответствовать требованиям действующего законодательства, при этом не будут нарушаться права и законные интересы других лиц. Довод о том, что цель предоставления земельного участка для строительства торгового центра не достигнута является необоснованным, поскольку в соответствии с нормами ЗК РФ, прямо предусмотренными в ст. ст. 39.3, 39.16, 39.20, названное обстоятельство не является основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

Незаконным отказом в предоставлении в собственность земельного участка истцу причинен моральный вред (нравственные страдания). На основании изложенного ФИО2 просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО2, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО5, который в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков АМС г. Владикавказа и УМИЗР г. Владикавказа ФИО7, действующий на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, исковые требования ФИО2, предъявленные к АМС г. Владикавказа и УМИЗР <адрес>, не признал и просил отказать в их удовлетворении ввиду необоснованности по основаниям, изложенным в ответе УМИЗР г. Владикавказа от ... №, согласно которому ФИО2 было обоснованно отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в его собственность указанного земельного участка в связи с тем, что цель предоставления земельного участка для завершения строительства торгового центра не достигнута.

Представитель третьего лица Управления Росресстра по Республике Северная Осетия-Алания в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении.

В силу ч. 1 ст. 48, ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть указанное гражданское дело с участием представителей сторон, в отсутствие истца ФИО2 и представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления АМС <адрес> ... № между АМС <адрес> в лице заместителя начальника УМИЗР АМС <адрес> ФИО6 (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвест», ИНН №, КПП №, ОГРН № (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от ... и тогда же подписан акт приема-передачи, в соответствии с которыми ООО «Стройинвест» был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: для завершения строительства торгового центра в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью 1,0 га, срок аренды был установлен на календарный период с ... по ... Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... за №.

По договору передачи (уступки) прав и обязанностей от ... и акту приема-передачи к нему от ..., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РСО-Алания ..., ООО «Стройинвест» уступило (передало) ФИО1 права и обязанности, вытекающие из вышеуказанного договора аренды земельного участка № от ...

... ФИО1 выдано разрешение на строительство торгового центра №Ru 15-3-39-2020 площадью 561 кв.м.

ФИО1 не окончил строительство торгового центра и зарегистрировал за собой право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 159,4 кв.м, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), со степенью готовности 20 %, ему присвоен кадастровый №, право зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... №.

По договору передачи (уступки) прав и обязанностей от 05.10.2020 г. и акту приема-передачи к нему от 05.10.2020 г., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... за №, ФИО1 уступил (передал) ФИО2 права и обязанности, вытекающие из вышеуказанного договора аренды земельного участка № от ..., что согласно письма за подписью начальника УМИЗР АМС <адрес> ФИО9 от ... за исх. 2967-1112, было согласовано с АМС г. Владикавказа.

По договору купли-продажи от 05.10.2020 г. и акту приема передачи к нему от ... ФИО1 передал в собственность ФИО2 объект незавершенного строительства, площадью 159,4 кв.м, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), имеющий кадастровый №, со степенью готовности 20 %, зарегистрированный в Управлении Росреестра по РСО-Алания ... №.

На основании соглашения об изменении договора аренды земельного участка от 18.12.2020 г., заключенного между АМС <адрес> в лице начальника УМИЗР АМС <адрес> ФИО9 и ФИО2 срок аренды вышеуказанного земельного участка установлен с ... по ...

Согласно письма АМС <адрес> исх.№ от ... в настоящее время вышеуказанный договор аренды земельного участка не расторгнут, считается действующим.

... Управлением Росреестра по РСО-Алания было зарегистрировано право собственности ФИО2 на нежилое здание - торговый центр, площадью 561 кв.м, кадастровый №, находящийся на указанном земельном участке на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного АМС г. Владикавказа ..., договора передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ..., договора аренды земельного участка № от ..., соглашения об изменении договора аренды земельного участка от ..., номер государственной регистрации №.

... (вх. №) ФИО2 обратился в АМС <адрес> с заявлением о предоставлении в его собственность вышеуказанного земельного участка.

Согласно ответа за подписью заместителя начальника УМИЗР АМС г. Владикавказа ФИО10 от ... исх. № ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в его собственность указанного земельного участка на том основании, что цель предоставления земельного участка для завершения строительства торгового центра не достигнута.

Анализ материалов гражданского дела при их сопоставлении с нормами действующего законодательства, а также правовыми позициями сторон позволяет суду прийти к следующим выводам.

В силу ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства, в частности, отнесены единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в частности, на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ч. 2 ст. 39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены объекты недвижимости, регламентирован ст. 39.17 ЗК РФ.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в частности: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

При этом статьей 39.14 ЗК РФ определен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства исключительный характер права на приобретение в собственность земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вместе с тем, исходя из постановления АМС г. Владикавказа 18.12.2017 г. №1618 и договора аренды земельного участка №237-17 от 18.12.2017 г. указанный земельный участок предоставлялся арендатору ФИО2 именно для завершения строительства торгового центра с соблюдением прямого целевого назначения этого земельного участка.

На указанном земельном участке возведен и в настоящее время находится объект недвижимости: нежилое здание (торговый центр), площадью 561 кв.м, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 30.04.2023 г.

Таким образом, в силу действующего законодательства, в частности, ч. 2 ст. 39.1, п. 6 ч. 2 ст. 39.3 и ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, при наличии соответствующего волеизъявления ФИО2 у него имеется преимущественное право на приобретение в собственность по договору купли-продажи указанного земельного участка, занятого принадлежащим ему на праве собственности упомянутым нежилым зданием, а также необходимого для использования и эксплуатации данного земельного участка, ранее предоставленного ему на праве аренды.

Более того, указанный земельный участок был образован именно в целях строительства торгового центра, для чего была определена и необходимая для данного строительства площадь земельного участка – 1,0 га, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности и в соответствии с правилами землепользования и застройки, а также землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

С момента предоставления – с ... указанного земельного участка в аренду, ни его площадь, ни его целевое назначение не менялись.

Таким образом, ФИО2 было завершено строительство указанного нежилого здания (торгового центра), право на возведение которого предоставлено ему на основании постановления АМС <адрес> ... №, а также договора аренды земельного участка № от ..., заключенного между АМС <адрес> и ФИО2, разрешения на строительство торгового центра №Ru 15-3-39-2020 от ... и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного АМС <адрес> ....

Поэтому исходя из установленного законом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также образования спорного земельного участка определенной площади именно в целях завершения строительства указанного нежилого здания, ФИО2 имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ему на праве собственности упомянутым нежилым зданием, а также необходимого для дальнейшего использования и эксплуатации данного земельного участка, ранее предоставленного ему на праве аренды.

Вместе с тем, в ответе УМИЗР АМС г. Владикавказа от 03.03.2023 г. исх. №1177-611 об отказе в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, не указано ни одного из оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также не приведена ни одна норма действующего законодательства, препятствующих предоставлению в собственность ФИО2 данного земельного участка с указанной общей площадью - 1,0 га.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками АМС г. Владикавказа и УМИЗР г. Владикавказа не доказано наличие, в рассматриваемом случае предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, с общей площадью – 1,0 га, а также наличие оснований для предоставления в собственность ФИО2 земельного участка меньшей площадью.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом истца, что отказ органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка не может быть обоснован произвольными мотивами.

Кроме того, предоставление ФИО2 в собственность по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № будет соответствовать требованиям действующего законодательства, при этом не будут нарушаться права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При таких обстоятельствах указанные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом положений, приведенных в ст. 206 ГПК РФ, согласно которой, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска в части взыскания с ответчиков в пользу ФИО2 компенсации морального вреда.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания и Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по РСО-Алания о признании незаконным отказ, об обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка по договору купли-продажи, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать отказ Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа от ... исх. № в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка, категория земель: из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: эксплуатация торгового центра, общей площадью 1,0 га, незаконным.

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу принять решение о предоставлении ФИО2 в собственность (по договору купли-продажи) земельного участка, категория земель: из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: эксплуатация торгового центра, общей площадью 1,0 га.

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания и Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу подготовить и направить в адрес ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка, категория земель: из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: эксплуатация торгового центра, общей площадью 1,0 га с предложением о его заключении по обоснованной цене в предусмотренном законом порядке.

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания и Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка, категория земель: из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес> (севернее <адрес>), для использования в целях: эксплуатация торгового центра, общей площадью 1,0 га по обоснованной цене в предусмотренном законом порядке.

В части взыскания с Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания и Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, субсидиарно – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Суанова Э.Э.