Дело № 2а-898/2023
56RS0035-01-2023-001082-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 29 августа 2023 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.
при секретаре Нагаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО1, Главному УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что 23.03.2023 в Сорочинский РОСП предъявлен исполнительный документ №, выданный 24.01.2023 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 24.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО1 меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа не исполняются с момента возбуждения исполнительного производства.
Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ФИО1 выразившиеся в следующем:
- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года;
-не проведение проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года;
- не направление запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года;
- не произведение действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года;
- не направлении запроса в органы УФМСс целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании административный истец, административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО3, участия не принимали, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
От заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Сорочинского РОСП ФИО4 поступил в суд письменный отзыв, согласно которому СПИ Сорочинского РОСП ФИО1 24.04.2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении ИП направлена в адрес взыскателя и должника посредством ЕПГУ. В рамках ИП с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем 24.04.2023 г. были направлены запросы в? регистрирующие органы, органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, а так же ФНС России, центр занятости населения г. Сорочинска и кредитные организации. 27.04.2023 года на основании полученных ответов из кредитных организаций были вынесены постановления об обращении взыскания не денежные средства находящиеся на счетах должника в банках. Согласно полученным ответам из МВД ГИБДД ТС, Росреестра движимое и недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано. В ПФРФ по Оренбургской области актуальные сведения о работодателе должника отсутствуют, получателем пенсий должник не является. 03.05.2023 года повторно были направлены запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, а так же ФНС России, Росреестр, кредитные организации. 29.06.2023 года ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. 21.07.2023 года СПИ ФИО2 М.П. осуществлен выход по месту проживания должника, указанному в заявлении взыскателя, а именно: 461940, Россия, <адрес> целью установления имущественного положения должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по данному адресу должница ФИО3 проживает, но имущества принадлежащее должнице и подлежащего взысканию в счет задолженности не обнаружено.
Суд определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушенные или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии с абз. 22 п. 1 т. 12 Федерального закона № 118 от 21.07.1997 г. «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Сорочинска и Сорочинского района № от 24.01.2023 г. по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» с ФИО3 взыскана кредитная задолженность в размере 20945,37 рубля, госпошлина в размере 414,18 рубля. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 02.03.2023 года.
На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Сорочинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 24.04.2023 г. В настоящее время указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1
Административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года; не направлены запросы в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не произведены действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не направлены запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года.
При рассмотрении требований административного истца, суд руководствуется следующим.
В силу статьи12Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебныйпристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Приставыосуществляютарест, изъятие, передачу на хранение и реализациюарестованногоимущества, вправе совершать иныедействия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно статье2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав – исполнитель свободен в выборе исполнительных действий и мер принудительного исполнения; принятие решений о видах и последовательности исполнительныхдействийотносится к усмотрению судебногопристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
Судебныйпристав-исполнитель вправе совершать исполнительныедействия, перечень которых приведен в части 1 статьи64Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладыватьарестна имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передаватьарестованноеи изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-ИП, предметом исполнения является кредитная задолженность ФИО3 в размере 20945,37 рубля, госпошлина в размере 414,18 рубля,взысканная в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Сорочинска и Сорочинского района № от 24.01.2023 г. В срок, установленный для добровольной уплаты, задолженность ФИО3 не погашена.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.04.2023 года, как и другие постановления по исполнительному производству направляются в адрес взыскателя посредством ЕПГУ автоматически в день вынесения.
В соответствии с постановлением от 29.06.2023 года судебным приставом исполнителем ФИО1, должнику ФИО3 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления.
С целью установления имущественного положения должника ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МВД ГИБДД, Россреестр, Управление Пенсионного фонда Оренбургской области, УФМС, запрос о счетах должника в кредитных организациях.
В соответствии с представленными сведениями ФИО3 официально не трудоустроена, получателем пенсий не является, имущество, зарегистрированное на должника отсутствует.
Сведений о заключении брака, смерти, перемене имени, расторжении брака в органах ЗАГС также не имеется.
27.04.2023 г. на основании представленных сведений из кредитных организаций судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк».
21.07.2023 года СПИ Сорочинского РОСП ФИО1 осуществлен выход по месту проживания должника, указанному в заявлении взыскателя, а именно: 461940, Россия, <адрес> целью установления имущественного положения должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по данному адресу должница ФИО3 проживает, но имущества принадлежащее должнице и подлежащего взысканию в счет задолженности не обнаружено.
14.08.2023 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 3,97 рубля. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист направлен взыскателю 29.08.2023 года.
Довод административного истца о том, что судебным приставом исполнителем не сделаны запросы об имуществе супруга не имеет законного основания, поскольку супруг не является должником по исполнительному производству.
Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Сорочинского РОСП ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года; в не проведение проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не направлении запроса в органы УФМСс целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.04.2023 года по 26.07.2023 года, не нашли своего подтверждения.
Учитывая изложенное, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оспариваемые исполнительные действия совершеныбезнарушения закона, в том числе принципов исполнительного производства, и прав должника, до настоящего времени не исполнившего перед взыскателем своих обязательств.
В рассматриваемом случаесудебным приставом-исполнителем ФИО1 предприняты меры по исполнению исполнительного документа и произведены действия в отношении должника ФИО3, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска по причине отсутствия совокупности условий для его удовлетворения в соответствии со статьей227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, чтодействиясудебногопристава- исполнителя ФИО1 являются законными, прав и законных интересов административного истца не нарушают. На основании изложенного, требования ООО МФК «ОТП Финанс» следует оставитьбезудовлетворения.
Руководствуясь статьями175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сорочинского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО1, Главному УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Т. Устабаев
Решение принято в окончательной форме 12.09.2023 года.
Судья Е.Т. Устабаев