РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 19 июля 2022 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Никитенко Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия об обязании произвести перерасчет страховой части пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с настоящим исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 7 августа 2020 года удовлетворены ее требования, установлен факт принадлежности ФИО1 архивной справки № 91 от 23 марта 2020 года, из ответа на заявление от 31 марта 2021 года периоды ее работы с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 ода и с 15 июня 1972 года по 15 августа 1974 года включены в страховой стаж, в связи с чем произведен перерасчет размера страховой пенсии с 1 октября 2020 года. Вместе с тем периоды ее работы с 1 по 14 апреля 1974 года, с 1 по 14 июня 1974 года, с 1 по 14 августа 1974 года не учтены, что нарушает ее права. Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области 28 февраля 2022 года ей также была выдана справка № 65 о начислении ей заработной платы в 1970, 1971 и 1975 годах. При предъявлении указанной справки ответом от 25 марта 2022 года ответчик отказал ей в перерасчете размера пенсии в связи с тем, что в указанной справке не расшифрованы имя и отчество, не имеется даты рождения, записей в трудовой книжке о данных периодах работы не имеется. На основании изложенного просила суд обязать ответчика выполнить перерасчет страховой части пенсии по старости в соответствии с архивной справкой № 91 от 28 февраля 2020 года в общей сложности на 42 дня, признать принадлежность ей архивной справки № 65 от 28 февраля 2022 года и обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии с учетом указанной архивной справки в количестве 92 дней.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом неоднократно были заявлены уточненные исковые требования, в соответствии с последней редакцией которых ФИО1 просила суд обязать ГУ ОПФ РФ по Республике Карелия выполнить перерасчет размера пенсии с 18 марта 2022 года с учетом периодов, указанных в архивной справке от 28 февраля 2022 года № 91 с 1 по 14 апреля 1972 года, с 1 по 14 июня 1972 года с 16 по 31 августа 1974 года, признать принадлежность архивной справки от 28 февраля 2022 года № 65 истцу и обязать ответчика выполнить перерасчет размера пенсии с 18 марта 2022 года с учетом периодов, указанных в архивной справке от 28 февраля 2022 года № 65, с 1 по 31 октября 1970 года, с 1 по 30 июня 1971 года, с 1 по 31 августа 1975 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в 80-е годы была трудоустроена на заводе, будучи несовершеннолетней, работала полный рабочий день с обычной нагрузкой, ей за это выплачивали заработную плату, размер оплаты зависел от цеха, где она работала. Не могла вспомнить, в какие именно дни она приступала к работе и в какие дни была уволена.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, полностью поддержала ранее представленные письменные возражения, в соответствии с которыми согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 ст. 23 Закона №400-ФЗ. производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истцом заявлено требование об обязании Отделения выполнить перерасчет страховой части пенсии по старости за период с 14 апреля 1974 года, с 1 по 14 июня 1974 года, с 1 по 14 августа 1974 года (в количестве 42 дней) согласно архивной справке № 91 выданной Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области 23 марта 2020 года.

Так как в архивной справке от 23 марта 2020 года № 9, факт принадлежности которой установлен решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 7 августа 2020 года по делу № 2-574/2020, не указан периоды работы, то в соответствии с п. 65 Правил, сведения из указанной справки учтены Отделением как периоды, образующие страховой стаж с 15 по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 августа 1974 года, таким образом, требование ФИО1 о перерасчете страховой части пенсии с учетом сведений, указанных в архивной справке № 91, выданной 23 марта 2020 года Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, не подлежат удовлетворению, так как сведения, указанные в вышеуказанной архивной справке, учтены Отделением, что подтверждается расчетом данных о стаже от 7 октября 2020 года.

Истом заявлено требование об установлении факта принадлежности архивной справки, выданной Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области от 28 февраля 2022 года № 65. Указанная справка была представлена истцом в Отделение с заявлением от 18 марта 2022 года о перерасчете размера пенсии. Заявление ФИО1 было рассмотрено, и в связи с тем, что в архивной справке имя и отчество лица, фигурирующего в справке, не расшифровано, не содержится данных о дате рождения, это не позволило идентифицировать принадлежность справки истцу. Отделением 25 марта 2022 года принято решение об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии.

В случае если судом будет установлено, что заявителю невозможно получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие необходимые ему факты, или в случае невозможности восстановления утраченных документов, а также при исследовании судом достаточных доказательств, подтверждающих спорный факт, полагала, возможным удовлетворить заявление ФИО1 в данной части.

Заявленное истцом требование об обязании ответчика выполнить перерасчет страховой части пенсии по старости за период с 1 по 31 октября 1970 года, с 1 по 30 июня 1971 года, с 1 по 31 августа 1975 года (в количестве 92 дней) не обосновано, так как само по себе требование произвести перерасчет за периоды, когда истица фактически не являлась получателем страховой пенсии по старости, заявлено не обосновано и удовлетворению не подлежит. Стоит учесть, что в материалах дела не содержится доказательств осуществления истцом работы именно в указанные даты. При этом если судом будет установлен факт принадлежности архивной справки № 65, выданной 28 февраля 2022 года Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, при обращении истицы в Отделение страховой стаж ФИО1 будет учтен в соответствии с п. 65 Правил.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, материалы гражданского дела № 2-574/2020 суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу подп. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из положений п. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом в соответствии с п. 56 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В судебном заседании установлено, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 7 августа 2020 года удовлетворены требования ФИО1, установлен факт принадлежности последней архивной справки, выданной администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области от 23 марта 2020 года № 91.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 февраля 2021 года удовлетворены требования ФИО1, на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность произвести истцу перерасчет страховой пенсии с 1 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года.

Во исполнение указанного решения суда ответчиком вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № 200000035111/М, в соответствии с которым начиная с 1 января 2021 года бессрочно ежемесячный размер пенсии по старости ФИО1 составил 26 691 руб. 78 коп., в том числе страховая пенсия составляет 17 625 руб. 06 коп., фиксированная выплата с учетом повышения составила 9 066 руб. 72 коп.

При этом из материалов выплатного дела истца следует, что ответчиком при произведении перерасчета учтены периоды, отраженные в справке с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 30 июня 1972 года, с 15 августа 1974 года по 15 августа 1974 года.

В ответ на запрос суда Администрация Кадуйского муниципального района Вологодской области иных сведений, подтверждающих периоды работы истца в указанной организации, не представила, на основании изложенного суд находит действия ответчика по перерасчету размера страховой пенсии по п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 законными и обоснованными, в связи с чем исковые требования ФИО1 об обязании ответчика выполнить перерасчет страховой пенсии по старости за периоды 1 по 14 апреля 1972 года, с 1 по 14 июня 1972 года с 16 по 31 августа 1974 года удовлетворению не подлежат.

Представленные по запросу суда копии лицевых счетов за спорный период времени в отношении ФИО1 не содержат в себе указания на конкретные даты начала и окончания трудовой деятельности. Из ответа на запрос Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области от 26 мая 2022 года следует, что в книгах приказов директора по основной деятельности и личному составу Андого-Березовского фанеро-тарного завода за 1972 – 1974 годы приказов о приеме на работу, увольнении, переводе на другую работу в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется. В деле «Личные карточки работников, уволенных в 1972-1974 годах (форма Т-2) (А-Ч за 1972 год, А-Ш за 1973 год, А-Ш за 1974 год)» личной карточки ФИО4 не имеется. Списки и личные дела работников за все годы на хранение не поступали, не составлялись. Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним на хранение не поступали.

В части требований истца об установлении факта принадлежности архивной справки № 65 от 28 февраля 2022 года суд приходит к следующим выводам.

18 марта 2022 года истец обратилась к ГУ ОПФ РФ по Республике Карелия о произведении перерасчета размера страховой части пенсии и предоставила в обоснование заявленных требований справку Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области от 28 февраля 2022 года № 65, в соответствии с которой в архивном фонде Андого-Березовского фанеро-тарного завода, Кадуйского завода фанерно-штампованных бочек и ОАО «Севертара» Кадуйского района Вологодской области в делах «Лицевые счета № <***> по № 340 по начислению заработной платы работникам завода за 1970 год том № 2», «Лицевые счета сезонных рабочих Андого-Березовского фанеро-тарного завода с № 1 по зарплате за 1971 год», «Лицевые счета временных рабочих Андого-Березовского фанеро-тарного завода с № 1 по 313 за 1975 год том № 3» значится ФИО5, должность не указана, ФИО5, должность не указана, имеются сведения о заработной плате за 1970, 1971 и 1975 года, а именно за октябрь 1970 года в размере 2 руб. 60 коп., за июнь 1971 года – 17 руб. 20 коп., за август 1975 года – 57 руб. 62 коп., при этом отработанные дни за указанные периоды не указаны.

В книгах лицевых счетов по начислению заработной платы работникам за год ФИО4 не значится. В книгах приказов директора по основной деятельности и личному составу за 1970, 1971, 1975 и 1976 года приказов о приеме и об увольнении ФИО4 не имеется. В делах «Личные карточки работников, уволенных в 1970-1971, 1975-1976 годах карточки ФИО4 не значится.

Решением № 43650/22 от 25 марта 2022 года в удовлетворении требований о произведении перерасчета отказано в связи с тем, что в архивной справке от 28 февраля 2022 ода № 65, выданной Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, имя и отчество не расшифрованы, не содержится дата рождения, записей в трудовой книжке о данных периодах работы не содержится, что не позволяет идентифицировать принадлежность справки.

Представленными документами подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в девичестве носила фамилию ФИО5, родилась в поселке Фанерный з-д Кадуйского р-на Вологодской области.

При этом в справке о заключении брака № 112 фамилия заявителя ошибочно указана – ФИО5.

В трудовой книжке заявителя, дипломе Сокольского целлюлозно-бумажного техникума Минбумпрома СССР фамилия указана ФИО5.

Допрошенные судом свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8 подтвердили факт работы ФИО1, которая в девичестве имела фамилию ФИО5, в спорный период с 1971 по 1974 годы на Андого-Березовском фанерно-тарном заводе, пояснив, что все они жили в одном поселке, фамилию Т-ны носили только заявитель и члены ее семьи, других работников на заводе, кроме заявителя, с фамилией ФИО5 не было. Несовершеннолетним трудовые книжки не оформляли, заработную плату они получали по ведомости, где инициалы могли быть не расшифрованы.

Обстоятельства, изложенные в судебном заседании свидетелями, подтверждаются представленными в дело лицевыми счетами по начислению заработной платы ФИО7 с июня 1971 года по декабрь 1971 года на 6 листах, ФИО7 с марта 1975 года по декабрь 1975 года на 10 листах и ФИО9 июля 1975 года по декабрь 1975 года на 6 листах.

Также в соответствии с ответом на запрос Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области от 17 июня 2022 года в книгах лицевых счетов по начислению заработной платы за 1971, 1975 годы других работников с ФИО «Лукьянов П.» и «ФИО9 Л.», а также других работников с ФИО ФИО7 и ФИО10, не имеется. В книгах лицевых счетов по начислению заработной платы за 1970 год ФИО7 и ФИО10 не значатся.

В имеющихся на хранении делах Андого-Березовского фанеро-тарного завода за 1970, 1971, 1975 годы (приказы директора по основной деятельности и личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы работникам, личные карточки (формы Т-2), других документов (сведений), подтверждающих факт работы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется. Списки и личные дела работников за все годы на хранение не поступали, не составлялись. Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, табели учета рабочего времени на хранение не поступали.

Факт трудоустройства в спорный период времени на Андого-Березовском фанеро-тарном заводе свидетеля ФИО6 подтверждается копией трудовой книжки, в соответствии с записью № 4 которой, последняя была трудоустроена с 10 июля 1970 года в должности прессовщицы 3 разряда на основании приказа № 108 т 6 июля 1970 года вплоть до увольнения 5 мая 1978 года в связи с переводом в Кадуйское Райпо (приказ № 62 от 5 мая 1978 года).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности установить факт принадлежности архивной справки, выданной администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, от 28 февраля 2022 года № 65 ФИО1

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ на основании справки № 65 от 28 февраля 2022 года.

Вместе с тем с учетом положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, оснований для возложения обязанности произвести указанный перерасчет с учетом периодов работы ФИО1 с 1 по 31 октября 1970 года, с 1 по 30 июня 1971 года и 1 по 31 августа 1975 года, а всего за 92 дня, не имеется, так же как и произведения перерасчета страховой пенсии с 18 марта 2022 года с учетом положений п. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, на ГУ ОПФ РФ в Республике Карелия необходимо возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периодов работы последней, обозначенных в архивной справке от 28 февраля 2022 года № 65, с учетом положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, начиная с 1 апреля 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать факт принадлежности архивной справки № 65 от 28 февраля 2022 года, выданной Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в Фанерном заводе Кадуйского района Вологодской области.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в Фанерном заводе Кадуйского района Вологодской области, с учетом архивной справки, выданной Администрацией Кадуйского муниципального района Вологодской области, № 65 от 28 февраля 2022 года с учетом положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, с 1 апреля 2022 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 25 июля 2022 года.