Дело № 5-187/2023

42RS0001-01-2023-002304-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 09 ноября 2023 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гурьянова В.И.,

с участием:

должностного лица – инспектора по вопросам миграции ОМВД России по АСГО ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 18-40 часов в <адрес> выявлен гражданин респ. <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал по окончании законного срока пребывания <дата> и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (действительной миграционной карты, действительной регистрации), чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – инспектор по вопросам миграции ОМВД России по АСГО ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от <дата>. Суду пояснила, что учитывая материальное положение и личностные характеристики ФИО2 считает целесообразным его принудительное выдворение с территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с сожительницей, имеют совместных несовершеннолетних детей, однако его отцовство не установлено, работает неофициально. Необходимые документы для пребывания на территории России не оформлял в связи с недостатком денежных средств. На территории <адрес> у него заключен брак, фактически с супругой не проживаю продолжительное время. Недвижимого имущетсва у него ни на территории Российкой Федерации, ни на территории Таджикистана не имеется.

Выслушав ФИО2, должностное лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, объяснениями ФИО2, сведениями ИЦ, ИБД, другими материалами дела, из которых следует, что законный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек в 2014 году.

Судом установлено, что ФИО2, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России, по окончанию законного срока пребывания, и пребывает на территории России незаконно без документов дающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек. Обстоятельств, исключающих его вину, судом не установлено.

С учетом характера выявленных нарушений, оснований для освобождения лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ) не имеется.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который состоит в фактических брачных отношениях, иждивенцев не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая, что ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, при этом длительное время с 2014 года действий к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не предпринял, т.е. нарушив законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, родственников проживают на территории Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до исполнения административного наказания в виде административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по <адрес>.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анжеро-Судженскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 424601001, ОКТМО 32704000, БИК 013207212 (Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово), КБК 18811601181019000140, р/счет <***>, наименование платежа: административный штраф, протокол № 1/00162 от 08.11.2023.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья В.И. Гурьянова