Решение по делу № 2-795/2023 от 21.06.2023 - об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-795/2023

УИД 42 RS 0002-01-2023-000589-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово 21.06.2023

БеловскийгородскойсудКемеровскойобластивсоставепредседательствующего судьи Щапова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассуо признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны истца было подано заявление в Отделение ПФР по Кемеровской области о назначении льготной пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение ПФР по Кемеровской области - Кузбассу отказало в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине -отсутствия требуемого специального стажа.

Из решения Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» у меня -отсутствует.

Со стороны ответчика отказано во включении в специальный стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО «Кемеровоуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 22 дня) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО «Кемеровоуголь», АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 12 дней) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза (водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе) ОАО «Разрез Бачатский».Всего отказанных периодов - 8 лет 11 месяцев 19 дней.

Кроме того ответчиком отказано во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 24 дня) - прохождения военной службы. Однако ответчиком не учтено, что данный период службы предшествовал и следовала за работой в качестве водителя автомобиля по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза.

Всего отказанных периодов вместе с периодом воинской службы 10 лет 13 дней.

Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров 15.12.1986 года. Данный факт подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также указывает, что в указанный период основной ФИО3 функцией истца было транспортирование горной массы в технологическом процессе, при этом из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был «забой» (разрез). Кроме того записи в ФИО3 книжке указывают на характер выполняемой работы в спорные периоды - транспортировка горной массы в технологическом процессе.

Полагает, что сведения, поданные работодателем в отношении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ год нельзя считать достоверными.

Кроме того указывает, что в период призыва на службу в Вооруженные Силы действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Истец просит суд признать решение Отделения ПФР <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО14»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 22 дня) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО17», ФИО15», ФИО16с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 12 дней) в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза (водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе) ОАО «Разрез Бачатский»в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной ФИО3 пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 13 дней) - служба в вооружённых силах приравнять к работе, которая следовала за окончанием воинской службы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу вынести решение о назначении ФИО2 ФИО18 пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - даты подачи заявления.

Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО2 – А.А. действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>-<адрес> – Е.С. действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на досрочное назначение страховой пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехахи имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗправо на досрочное назначение страховой пенсии по старостиимеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целяхдосрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№10«Об утверждении списковпроизводств,работ,профессий,должностейипоказателей, дающихправона льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № (1991)).

Согласно подпункту«б» пункта1постановления ПравительстваРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодовработы (деятельности), дающейправона досрочное пенсионноеобеспечение» (при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяютсялицам,работавшимна работахстяжелыми условиямитруда,применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением КабинетаМинистров СССРот 26.01.1991№10«Об утверждении списковпроизводств,работ,профессий,должностейипоказателей, дающихправона льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 (1991)).

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом.

Применительно к карьерам по добыче угля используется термин «разрез».

Согласно Закону Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граница разреза определяется горным отводом.

Определение горной массы дано в ГОСТ Р 50544-93 Породы горные. Термины и определения.

Горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения.

В свою очередь под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов (характерных по составу, форме, размеру и строению сростки минералов, обусловленный их генезисом).

Минеральное сырье - природные минеральные образования, извлеченные из недр земли в процессе эксплуатации месторождения полезных ископаемых.

Полезное ископаемое - минеральное образование, используемое либо непосредственно в сфере материального производства, либо для извлечения химических элементов и их соединений.

Таким образом, горная масса в отношении добычи угля открытым способом включает в себя как сам уголь, так и сопутствующие горные породы.

Подразделом 3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже раздела I. Горные работы (Добыча полезных ископаемых...) Списка № (ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены рабочие, руководители специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции 10104000-17541).

Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 3 раздела I. Горные работы Списка № (ДД.ММ.ГГГГ) для рабочих является занятость полный рабочий день в разрезе глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности.

Пунктом 7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, установлено, чтоправом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Таким образом, значимыми для разрешения настоящего дела являются следующие факты:

факт достижения разрезом глубины 150 метров;

исключительная занятость работника в разрезе (отсутствие подтвержденных материалами дела фактов выполнения работ на поверхности).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 №).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по <адрес> – Кузбассу с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве водителя автомобиля, по вывозку породы из забоев угольного разреза в автоколонне № ФИО19»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 мес. 12 дней) в качестве водителя автомобиля, по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № АООТ «Бачатская автобаза», поскольку документально не подтвержден льготный характер (специфика работы), то есть занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных Списками. Отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя полный рабочий день в разрезе, достигшем глубины 150 метров и ниже. Всего отказываемых периодов – 8 лет 11 мес. 19 дней.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение ФИО3 стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 "Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначения пенсий", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В трудовой книжке (л.д. 25-27) по спорным периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеются следующие записи:ДД.ММ.ГГГГ принят в РММ-2 слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда в Бачатскую автобазу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);ДД.ММ.ГГГГ переведен в а/к № водителем 3 класса на БелАЗ-7519 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);ДД.ММ.ГГГГ уволен п.З ст. 29 КЗоТ РСФСР связи с уходом в СА (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;ДД.ММ.ГГГГ принят в а/к 2 водителем 3 класса на БелАЗ-7519 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);ДД.ММ.ГГГГ на а/м БелАЗ-7530 по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ОАО ФИО22» с ДД.ММ.ГГГГ;ОАО «Разрез Бачатский» переименовано в Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ФИО21» с ДД.ММ.ГГГГ;13ДД.ММ.ГГГГ механиком а/к 1-2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

В соответствиис архивной ФИО20» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 105) ФИО2 работал в:«ФИО23 открытого типас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту автомобилей в ремонтно-механической мастерской;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне №;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне №.

В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Справка выдана на основании карточки формы Т-2, расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ г.г., приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Согласно личной карточке ФИО2 (л.д. 52) работал в ФИО44»:с ДД.ММ.ГГГГ Б7519 3 кл., а/к 2;с ДД.ММ.ГГГГ БелАЗ 7530 - 3 класса, автоколонна 2; с ДД.ММ.ГГГГ водителем НД-1200 - 3 класса автоколонна 1-2; ДД.ММ.ГГГГ.о. механика на время не трудоспособности механика ФИО10 автоколонны 1-2; с ДД.ММ.ГГГГ автоколонны 1-2.

Согласно ответу АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Бачатский угольный разрез» и представленного приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнял обязанности механика в автоколонне 1-2 в связи с временной нетрудоспособностью механика ФИО10

Из лицевого счета ФИО2 за период июль-декабрь ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 53) в котором указаны отработанные часы, начисления и удержания, участок - РММ-2, профессия - слесарь по ремонту автомобилей.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате ФИО2, в которых отражены отработанные часы, начисления и удержания, номер автоколонны.

Согласно расчетному листку по заработной плате за декабрь 1992 года (л.д. 54) ФИО2 работал в Комплексе ТОиТР, от руки исправлено - а/к 2, за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 55-62) ФИО2 работал в а/колонне 2, за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 63-64) ФИО2 работал в КоплексеТОиТР, за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 65-66) ФИО2 работал в а/колонне 2.

Согласно расчетному листку по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 67-70) ФИО2 работал с января по февраль ДД.ММ.ГГГГ года - а/колонне ДД.ММ.ГГГГ года - а/колонне ДД.ММ.ГГГГ года - а/колонне 1, в 2001 - а/колонне 1-2.

В указанных расчетных листках по заработной плате профессия работника не отражена. Но в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнения истцом обязанности механика в автоколонне 1-2в связи с временной нетрудоспособностью механика ФИО10 заработная плата истца была менее заработной платы истца, когда он осуществлял работу в качестве водителя.

В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (дата приема ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 106-111) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе особые условия труда (код) указано -ЗП12Б№.

В данных о стаже (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 102) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указаны как работа в обычных условиях ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-81), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-86), от ДД.ММ.ГГГГ (л.л 87-91), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-95), от ДД.ММ.ГГГГ (96-98) следует, что ФИО24 «ФИО25», ФИО26 Бачатский») занимались вывозкой вскрыши (породы), угля, то есть водители по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза, принимали участие в технологическом процессе добычи угля открытым способом.

Автомобили марки БелАЗ-7519, БелАЗ-7530, Комацу НД-1200 на которых был занят ФИО2 в указанные спорные периоды работы, являются карьерными самосвалами.

Сведения об отпусках, установленных ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бачатской автобазе (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза», ОАО «Разрез Бачатский», Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский») содержатся в его личной карточке. Так работнику предоставлялись ежегодные отпуска продолжительностью - 41-46 календарных дня, превышающей продолжительность основного отпуска (28 календарных дней), то есть вместе с основным отпуском работнику предоставлялся и дополнительный отпуск, продолжительность которого составляла - 13-15 календарных дней.

Таким образом, занятость истца в разрезе прослеживается из продолжительности ежегодных очередных отпусков, предоставленных работнику и особенностей исчисления продолжительности дополнительного отпуска за занятость во вредных условиях труда и дополнительного отпуска за занятость в разрезе.

Согласно исторической справке (л.д. 20) ДД.ММ.ГГГГ Производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь» преобразовано в концерн «Кузбассразрезуголь».

ДД.ММ.ГГГГ Бачатский комбинат коммунальных предприятий выделен из подчинения Ордена ФИО3 разреза имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь».

ДД.ММ.ГГГГ концерн «Кузбассразрезуголь» преобразован в ОАО «Концерн «Кузбассразрезуголь».

Бачатская автобаза ДД.ММ.ГГГГ преобразована в АООТ «Бачатская автобаза», которое было переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бачатская автобаза». ОАО «Бачатская автобаза» ДД.ММ.ГГГГ вошло в состав ОАО «Разрез Бачатский».

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Разрез «Бачатский» ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» преобразовано в Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский». ДД.ММ.ГГГГ образовано ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», которая открыла с ДД.ММ.ГГГГ филиал «Бачатский угольный разрез». В порядке перевода работники переведены в филиал «Бачатский угольный разрез» «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Кузбааразрезуголь» изменено на АО «УК».

Письмом «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (копия, л.д. 23) о расчете глубины отработки подтверждается, что разрез Бачатский достиг глубины 150 метров в декабре 1986 года (профиль 63) и в дальнейшем работы велись и ведутся до настоящего времени на глубине более 150 метров.

Согласно выводам, изложенным в письме № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Министерством труда и занятости населения <адрес>, работа (характер и условия труда), выполняемой ФИО2 в спорные периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ФИО27 ФИО28» с ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода работы в качестве и. о. мастера) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1 (1991), подраздел 3. раздела I.Горные работы (Добыча полезных ископаемых...), рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции №).

Определить характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2 ФИО29 в период исполнения обязанностей механика (сведения указаны в личной карточке работника) не представляется возможным, так отсутствуют документы, содержащие сведения о характере работы, фактической выполняемой в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ дата окончания периода исполнения обязанностей механика не указана.

Из материалов дела усматривается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на разрезе, следовательно, участвовал в производстве открытых горных работ.

В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о работе истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поверхности (за пределами горного отвода).

Доказательства обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Условия труда, в которых был занят истец, работая водителем автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологических автоколоннах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочий день относятся к тяжелым условиям труда.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что функции, условия и характер, выполняемой истцом работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ОАО «Разрез Бачатский» с ДД.ММ.ГГГГ);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода работы в качестве и.о. мастера) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № (1991), подраздел 3. раздела I.Горные работы (Добыча полезных ископаемых...), рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции №).

Доказательств, опровергающих представленные в дело документы, ответчиком не представлено.

В удовлетворении требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский», суд считает необходимым отказать, поскольку в указанный период согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец исполнял обязанности механика в автоколонне 1-2 в связи с временной нетрудоспособностью механика ФИО10 и согласно лицевым счетам в указанный период заработная плата истца была значительно меньше, чем когда он выполнял работу в качестве водителяпо вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский». Кроме того обязанности механика в автоколонне 1-2 истец осуществлял на поверхности.

Разрешая требования истца о включении службы в вооруженных силах в специальный стаж, поскольку она предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, суд приходит к следующему.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (Положение от 3 августа 1972 г. N 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в п. "з" Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

В абзаце 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 590 содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в автоколонну № водителем 3 класса на Белаз 7519 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в ФИО30», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. Таким образом, период работы истца до призыва в армию составил 15 дней.

Принимая во внимание, что период службы по призыву приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и что период службы в армии засчитывается в размере, не превышающем период работы во вредном производстве или на тяжелых работах до ДД.ММ.ГГГГ, судпришел к выводу, что истцу необходимо зачесть период службы в Армии по призыву, начавшейся до 1 января 1992 г. в размере 15 дней, поскольку период работы до прохождения службы в армии истцу засчитан в специальный стаж работы в шахте. При этом, оснований для включения всего периода службы в армии в специальный стаж не имеется.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца, с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ОАО «Разрез Бачатский» с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода работы в качестве и.о. мастера) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский», а также периода службы в армии 15 дней, что в общей совокупности составляет 8 <данные изъяты> месяцев 6 дней, то есть менее требуемых 10 лет, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в части.

Решение Отделения ПФР <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (ФИО31 ОАО «ФИО32» вошло в состав ФИО33» с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода работы в качестве и.о. мастера) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ФИО34 ФИО35», а также периода службы в армии в размере 15 дней.

При этом указанное решение ответчика в части отказа в назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является законным ввиду отсутствия у ФИО2 к моменту обращения за назначением пенсии по названному основанию требуемого специального стажа, в связи с чем требования ФИО2 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Со стороны истца при подачи искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. которая полежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения ПФР <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольных разрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ФИО38», а также периода службы в армии в размере 15 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить ФИО4 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозу угля и породы из забоев угольныхразрезов на БелАЗ-7519 в автоколонне № Бачатской автобазы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7519, 7530 в автоколонне № Бачатской автобазы (ФИО39», ФИО40» вошло в состав ФИО41» с ДД.ММ.ГГГГ);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза 3 класса на БелАЗ-7530 ОАО «Разрез Бачатский», а также 15 дней из периода прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 28.06.2023.

Судья /подпись/ А.С.Щапов

Подлинный документ подшит в деле № 2-795/2023 (УИД №42RS0002-01-20223-000589-04) Беловского городского суда <адрес>