Дело № 2-2389/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2389/23 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,
установил:
Истец ГКУ ЦЗН обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, мотивируя требования тем, что 08.05.2020 ФИО1, обратившийся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН был признан безработным. Регистрация в качестве безработного и дальнейшее взаимодействие по поиску подходящей работы осуществлялось в электронном виде, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными». В ходе постановки на учет в качестве безработного ответчику на указанную им электронную почту для ознакомления были направлены условия предоставления услуги (для безработных граждан), в которых указана следующая информация: «в настоящее время работы и заработка не имеет», а также предупреждение о том, что «в случае трудоустройства обязуется представить в ГКУ ЦЗН один из подтверждающих документов (копию трудового договора или справку с места работы, или выписку из приказа о приеме на работу)». В ходе межведомственного взаимодействия в ГКУ ЦЗН поступила информация, из которой следует, что ответчик с является генеральным директором и учредителем ООО «Гринэгомаркет» (ИНН <***>). В соответствии с абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» учредители коммерческих юридических лиц являются занятыми и не могут быть признаны безработными. Таким образом, ответчик, находясь на учете в качестве безработного, считался занятым и не имел права на получение пособия и других дополнительных выплат в ГКУ ЦЗН в период с 08.05.2020 по 30.07.2020. Приказом от 05.10.2020 ответчик снят с регистрационного учета в качестве безработного гражданина в связи с получением пособия по безработице обманным путем. При таких обстоятельствах, незаконно полученные от ГКУ ЦЗН денежные средства в виде пособия по безработице и доплат к пособию в период с 08.05.2020 по 30.07.2020 в размере сумма подлежат возмещению ответчиком. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в форме незаконно полученного пособия по безработице и доплат к пособию в размере сумма
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам гражданского дела, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
В ст. 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Как следует из абзаца 7 пункта 3 статьи 3 Закона N 1032-1, безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Статья 33 Закона N 1032-1 закрепляет нормы о размерах пособий по безработице, а также положения об условиях и сроках их выплаты.
Сведения о последнем месте работы являются существенными, обязательными для органов занятости населения, и предоставление недостоверной информации о нем, свидетельствует о незаконном получении денежных средств, с момента их назначения.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.
При рассмотрении дела установлено, что 08.05.2020 ФИО1 обратился в ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «Беговой» в целях поиска подходящей работы.
Приказами ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «Беговой» от 15.05.2020 ФИО1 был признан безработным с 08.05.2020, ему назначено пособие по безработице на первый период с 08.05.2020 по 07.11.2020, с 08.05.2020 по 31.08.2020 в размере сумма в месяц, с 01.09.2020 по 07.11.2020 в размере сумма в месяц, дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере сумма с 08.05.2020 по 07.11.2020, дополнительная материальная поддержка в размере сумма, с 08.05.2020 по 30.09.2020, в размере сумма с 01.09.2020 по 30.09.2020, компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма
Приказами ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «Беговой» от 05.10.2020, с 08.05.2020 прекращены выплаты ФИО1 пособия по безработице, дополнительной материальной поддержки в виде доплат к пособию в период безработицы, дополнительной материальной поддержки в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта, дополнительной материальной поддержки, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
Приказом ГКУ ЦЗН адрес отдел трудоустройства «Беговой» от 05.10.2020 ФИО1 снят с учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Из объяснений представителя истца следует, что ходе межведомственного взаимодействия в ГКУ ЦЗН поступила информация, из которой следует, что ответчик с является генеральным директором и учредителем ООО «Гринэгомаркет» (ИНН <***>).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Из предоставленной выписки из Единого реестра юридических лиц в отношении ООО «Гринэго Маркет» от 07.07.2021 следует, что генеральным директором данного общества с 18.09.2019 являлся ФИО1
Указанные данные свидетельствуют о том, что ФИО1 являлся генеральным директором организации в период получения пособия по безработице и доплат к пособию по безработице и в силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 не мог быть признан безработным.
Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (Постановление от 25.05.2010 № 11-П), указал, что участники общества с ограниченной ответственностью, осознанно избрав такую форму реализации права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как создание коммерческой организации и участие в ее деятельности своим капиталом, самостоятельно принимают на себя и бремя заботы о собственном благополучии, в силу которого они несут риск неэффективности экономической деятельности общества, в том числе в случае отсутствия у него дохода либо его получения в размере, не обеспечивающем достойный уровень жизни участников общества.
Осуществляемая участниками хозяйственных обществ экономическая деятельность, направленная на получение прибыли от использования своих способностей и имущества в процессе организации и управления производством, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, предпринимается на собственный риск, что в системе действующего правового регулирования не предполагает дополнения их правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества дохода.
07.10.2020 ФИО1 был уведомлен о незаконности полученных денежных средств в сумме сумма и необходимости их возврата.
Согласно расчету ГКУ Центр занятости населения адрес сумма выплаченных ФИО1 денежных средств в виде пособия по безработице и доплат к пособию в период с 08.05.2020 по 30.07.2020 составила сумма
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В нарушение указанных требований ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, а судом не добыто.
Таким образом оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик, будучи учредителем (участником) юридического лица ООО «Гринэго Маркет», в котором также является генеральным директором, получал пособие по безработице, а также иные социальные доплаты, что в случае если гражданин является участником (учредителем) юридического лица, трудоустроен, работает генеральным директором, является незаконным, и исключало возможность получения пособия по безработице и социальных доплат, о чем ответчик при постановке на учет предупреждался.
При таких обстоятельствах, доводы сторона ответчика, изложенные в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 предоставил в ГКУ ЦЗН адрес недостоверные сведения о своей занятости, скрыв данные относительно своей трудовой деятельности, имеющие существенное значение при принятии решения о признании его безработным и назначении пособия и дополнительных выплат, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма произведенных выплат в размере сумма
В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес сумму неосновательного обогащения в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда принято в окончательной форме 02.02.2023.