Дело № 2-346/2025 (2-3917/2024) (37RS0022-01-2024-004998-20)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 04 февраля 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.
при секретаре Страховой В.В.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит:
1. Обязать ОСФР по <адрес>:
- включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивгорпромторге;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «ТРИО+»;
2. Обязать ОСФР по Ивановской области назначить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права;
3. Взыскать с ОСФР по Ивановской области в её пользу расходы по оплате государственной пошлины 3000,00 руб.
В обоснование требований указывает следующее.
07.07.2024 она обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 18.10.2024 № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием права на пенсию. Ответчиком не были учтены спорные периоды её работы, с данным решением она не согласна, полагает, что они подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Холдинговая компания «Оригинал».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснив, что полагает, что при условии включения в страховой стаж спорных периодов, право на назначение ей страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что в период работы в ТОО «ТРИО+» заработная плата ей выплачивалась, страховые взносы должны были уплачиваться.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании требован я истца не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагала, что основания для назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют в связи с недостаточностью требуемого стажа, размера ИПК при этом достаточно. Полагала, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о стаже и заработной плате.
Представитель третьего лица ООО «Ходинговая компания «Оригинал», действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании пояснила, что в архиве организации имеются сведения о работе и заработной плате ФИО1 в Ивгорпромторге в спорный период.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены случаи назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 данного закона, в частности, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Учитывая приведенную норму права, досрочная пенсия по данному основанию может быть назначена на 24 месяца ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом переходных положений.
Истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях, при соблюдении установленных законом требований к длительности стажа и требуемой величине ИПК, может быть назначена по достижении возраста 59 лет.
Таким образом, при наличии страхового стажа продолжительностью 37 года истец ФИО1 может реализовать право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 57 лет.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 07.07.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Ивановской области от 18.10.2024 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием права на пенсию.
Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 4 месяца 12 дней, при требуемом стаже для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж 37 лет.
Согласно справке ОСФР по Ивановской области, представленной в материалы дела, на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии от 18.10.2024 ИПК ФИО1 составил 36,774.
Из решения ОСФР по Ивановской области от 18.10.2024 следует, что, по мнению ответчика, в исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный стаж, кроме прочего, не подлежат включению спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученицы продавца Ивгорпромторга, поскольку сведения о стаже и заработной плате на ФИО4 не представлены, согласно справке ООО «Холдинговая компания «Оригинал» от 12.08.2024 № ФИО4 списках уволенных за 1985 год не значится, трудовая книжка заявителем не представлена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «ТРИО+», поскольку в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о начислении заработной платы.
В трудовой книжке серии № на имя ФИО1 относительно спорных периодов, кроме прочих, имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Ивгорпромторг ученицей продавца магазина № 5, ДД.ММ.ГГГГ – присвоена квалификация младшего продавца и направлена в магазин № 11, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ТОО «ТРИО+» на должность бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.
Истец претендует на досрочную страховую пенсию, предусмотренную ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон № 350-ФЗ).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ОСФР.
При этом к страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 01.01.2022.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы продавца Ивгорпромторга имел место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В статьях 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указаны периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, при этом в данных статьях периоды учебы не поименованы.
В соответствии со ст. 91 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2002, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Согласно нормативным правовым актам Союза ССР, регулирующим вопросы профессионального обучения рабочих (статья 83 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, статьи 184 и 185 КЗоТ, Типовое положение о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Госпрофобра СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.03.1980 № 50/4/4-85) профессионально-техническая подготовка рабочих на производстве производится по индивидуальной, групповой (бригадной) и курсовой формам обучения по учебным планам и программам, утвержденным Госпрофобром СССР или соответствующими министерствами и ведомствами, и заканчивается аттестацией в виде квалификационных экзаменов.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях засчитывается в стаж работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.
Таким образом, оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы продавца Ивгорпромторга подлежит зачету в страховой стаж в качестве периода работы при подтверждении получения в указанный период заработной платы.
Согласно архивной справке № от 19.12.2024, выданной ООО «Холдинговая компания «Оригинал», ФИО5, <данные изъяты>, работала в Ивгорпромторге:
- ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей продавца магазина № 5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация младшего продавца и направлена в магазин № 11 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В справке ООО «Холдинговая компания «Оригинал» от 19.12.2024 отражены сведения о суммах заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Также содержится информация о том, что оплата труда – повременно-премиальная, выплаты единовременного характера и компенсации не включены. С указных сумм выплат производились отчисления до ДД.ММ.ГГГГ – в соцстрах.
Факт получения заработной платы в спорный период работы истца также подтверждается представленными в материалы дела архивными копиями лицевых счетов ФИО1
Поскольку материалами дела подтверждается факт работы и получения заработной платы истца ФИО1 в должности ученика продавца в Ивгорпромторге, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в её страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивгорпромторге, подлежит удовлетворению.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «ТРИО+», суд исходит из следующего.
Как указано выше, в трудовой книжке на имя истца содержатся сведения о её работе в ТОО «ТРИО+» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы истца в ТОО «ТРИО+» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на лицевом счете ФИО1
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца в ООО «ТРИО+» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть учтены в страховом стаже.
Сведения о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ТРИО+» прекратило свою деятельность 15.12.2011 в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.
По сведениям, представленным ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» и управлением делопроизводства и документального контроля Администрации города Иванова, документы ТОО «ТРИО+», ООО «ТРИО+» на хранение в государственный и муниципальный архивы не поступали.
В качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ООО «ТРИО+» зарегистрировано 18.11.1994.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, введенной Федеральным законом № 350-ФЗ, в редакции, действующей с 04.11.2022 установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ применяются исключительно положения ч. 9 ст. 13 названного закона.
Таким образом, включение в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы возможно только при наличии документального подтверждения факта получения в указанные периоды заработной платы, с которой начислялись взносы на государственное социальное страхование.
Поскольку допустимых доказательств получения ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы и начисления с заработной платы взносов на государственное социальное страхование суду не представлено, оснований для включения указанных периодов в исчисление страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж, не имеется. В данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Поскольку с учетом включенного в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительность стажа истца на дату её обращения с заявлением о назначении пенсии, учитываемого при назначении пенсии за длительный стаж составит менее 37 лет, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. В данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 3000,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб., которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 для целей исчисления страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивгорпромторге.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено 14.03.2025