Решение по делу № 2-2037/2023 от 23.08.2023

УИД: 66RS0009-01-2023-001903-38

Мотивированное решение составлено 23.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2023 г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Т.Д.,

с участием прокурора Моташневой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело № 2-2037/2023 по иску прокурора Дзержинского района города Нижнего Тагила, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Водоканал-НТ», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу или ранее выполнить работы по капитальному ремонту (замене) следующих участков сетей:

1) участок магистрального водопровода холодного водоснабжения проложен <адрес>

2) участок транзитного водопровода холодного водоснабжения проложен от <адрес>

3) участок транзитного водопровода холодного водоснабжения проложен от <адрес>

4) участок транзитного водопровода холодного водоснабжения по <адрес>

5) участок самотечного канализационного коллектора по <адрес>

6) участок самотечного канализационного коллектора вдоль <адрес>

7) участок самотечного канализационного коллектора по <адрес>

8) участок самотечного канализационного коллектора по <адрес>

9) участок самотечного канализационного коллектора по <адрес>

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы водоснабжения и водоотведения. В ходе проверки установлено, что ООО «Водоканал-НТ» является организацией, обладающей статусом гарантирующего поставщика услуги водоснабжения и водоотведения в г. Нижний Тагил. В ведении организации находятся вопросы содержания, обслуживания и водоотведения, вопросы обеспечения бесперебойной работы данных инженерных коммуникаций. Данный статус определен постановлением администрации г. Нижний Тагил от 01.12.2016 № 3345-ПА.

На территории Дзержинского района города Нижний Тагил на обслуживании ООО «Водоканал-НТ» находятся указанные участки сетей водоснабжения и водоотведения, они являются частью системы центрального водоснабжения и водоотведения, соответственно, используются для обеспечения услугами холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирные дома и социальные объекты. Капитальный ремонт указанных участков сетей не осуществлялся, участки сетей находятся в аварийном состоянии, требуют проведения капитального ремонта – работ по замене участков сетей. Факт нахождения участков сетей в аварийном состоянии подтверждается ответом ООО «Водоканал-НТ», а также поступлением информации в прокуратуру района, в органы местного самоуправления о наличии фактов ненадлежащего функционирования инженерных сетей (регулярно образовании внешних подпоров на сетях водоотведения в районе нахождения указанных участков сети водоотведения – участков под № 5 – 9).

Нахождение участков сетей в аварийном состоянии, непринятие ответчиком мер, направленных на организацию необходимых ремонтных работ (по замене участков сетей) создает угрозу нарушения надежности водоснабжения и водоотведения на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагил, может повлечь возникновение аварий на сетях, в том числе в течение отопительного сезона, и прекращение предоставления услуг водоснабжения и водоотведения жилых домов и иных социальных объектов, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям.

Представитель ответчика ООО «Водоканал-НТ» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал что ответчик не возражает против заявленных исковых требований, ремонт участков сетей, указанных в исковом заявлении, запланирован ответчиком в ближайшее время.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. По основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (п. 1).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 2).

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (п. 4).

Пункт 1 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ обязывает организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 указанной статьи организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы водоснабжения и водоотведения объектов водоснабжения ООО «Водоканал-НТ».

Постановлением администрации города Нижний Тагил от 01.12.2016 № 3345-ПА определен статус ООО «Водоканал-НТ» как гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных на территории населенного пункта город Нижний Тагил.

В ведении организации находятся вопросы содержания, обслуживания и водоотведения, вопросы обеспечения бесперебойной работы данных инженерных коммуникаций.

На территории Дзержинского района города Нижний Тагил на обслуживании ООО «Водоканал-НТ» находятся указанные в иске участки сетей водоснабжения и водоотведения, которые являются частью системы центрального водоснабжения и водоотведения.

Участки сетей находятся в аварийном состоянии, требуют проведения капитального ремонта, а именно работ по замене участков сетей (л.д. 9).

Разрешая заявленные прокурором требования, суд исходит из того что к компетенции ООО «Водоканал-НТ», являющейся гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных на территории населенного пункта город Нижний Тагил, отнесены вопросы, связанные с поддержанием спорных участков сетей в надлежащем техническом и эксплуатационном состоянии. Отсутствие капитального ремонта (замены) участков сетей может повлечь за собой создание аварийных ситуаций и, как следствие, невозможность обеспечения бесперебойного водоснабжения населения.

Неправомерные действия ООО «Водоканал-НТ», выражающиеся в непроведении ремонта указанных участков сетей водоснабжения и водоотведения, создает угрозу нарушения прав и интересов граждан, круг которых не представляется возможным определить.

Доказательств устранения, выявленных нарушений, суду на момент рассмотрения дела не представлено.

С учетом изложенного, ООО «Водоканал-НТ» допущено нарушений указанных положений закона, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок исполнения решения суда, с учетом необходимости проведения работ, необходимого времени, является достаточным и носит разумный характер. О неразумности срока ответчиком не заявлено, доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный прокурором срок не представлено.

При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования прокурора по делу удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Водоканал-НТ» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу или ранее выполнить работы по капитальному ремонту (замене) следующих участков сетей:

1) участок магистрального водопровода холодного водоснабжения проложен по Ленинградскому проспекту (параллельно проезжей части улицы) от <адрес>