№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года поселок Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Насибуллиной И.А., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес>), в котором просит признать его решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в «Колхозе им. Кирова» в июле 1972 года (31 день), апреле 1975 года (10 дней), мае 1975 года (26 дней), июне 1975 года ( 23 дня), в июле 1975 года (27 дней), в августе 1975 года (25 дней), сентябре 1975 года ( 1 день), декабре 1975 года ( 9 дней), всего 152 дня, а также произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости. Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Для подтверждения периодов работы за 1972-1975 годы в «Колхозе им. Кирова» Чуровского сельского совета <адрес> им была представлена архивная справка Объединенного архива документов по личному составу Администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в учете указанных периодов работы в связи с тем, что невозможно установить принадлежность архивной справке ему. При привлечении его к работе в спорный период времени в «Колхозе им Кирова» трудовая книжка на его имя не заводилась, однако, в книге учета расчётов по оплате труда колхозников д. Починок, Игумново за указанные периоды значится «ФИО2 Саша». Работниками, заполнявшими книгу учета, не внесено отчество и дата рождения, при этом других работников с аналогичной фамилией и инициалами в книге не значится. Полагает, что архивная справка подтверждает осуществление им трудовой деятельности в «Колхозе им. Кирова» в 1972- 1975 годы.
Протокольным определением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с Государственного учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения, в которых указала, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. На день вынесения решения в связи с заявлением о перерасчете страховой пенсии были представлены следующие документы: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, материалы выплатного дела. На основании представленных документов не подтверждается стаж ФИО2, согласно данным архивных документов в книгах учета расчетов по оплате труда за 1972 – 1975 годы числится ФИО2 Саша, не указана дата рождения, полное имя и отчество записи, в трудовой книжке записи отсутствуют. ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Суммарный размер пенсии составил 11 332 рубля 27 копеек, из которых 4982 рубля 90 копеек - фиксированная выплата к страховой пенсии, 6349 рублей 37 копеек - страховая пенсия. С ДД.ММ.ГГГГ суммарный размер пенсии составил 17 938 рублей 64 копейки, из которых 7567 рублей 33 копейки - фиксированная выплата к страховой пенсии, 10371 рубль 31 копейка - страховая пенсия. Просила в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав истца ФИО2, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 1 января 2015 года. В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389 – ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии документов по заработной плате, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что истец ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил 11 332 рубля 27 копеек, из которых 4982 рубля 90 копеек - фиксированная выплата к страховой пенсии, 6349 рублей 37 копеек - страховая пенсия. С 01 января 2023 года в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» суммарный размер пенсии истца составил 17 938 рублей 64 копейки, из которых 7567 рублей 33 копейки - фиксированная выплата к страховой пенсии, 10371 рубль 31 копейка - страховая пенсия.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ с учётом сведений о заработной плате за период работы в «Колхозе им. Кирова» за 1972- 1975 годы.
Решением Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с невозможностью произвести оценку по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом документов по личному составу Администрации Шекснинского муниципального района, согласно которой в книгах учета расчетов по оплате труда за 1972 – 1975 годы значится ФИО2 Саша, дата рождения, полное имя и отчество не указаны, в связи с чем невозможно определить принадлежность данной справки заявителю ФИО2, в трудовой книжке записи отсутствуют. Истцу не были учтены спорные периоды его работы в «Колхозе им. Кирова», когда он был привлечен к работе без оформления трудовой книжки.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом документов по личному составу администрации Шекснинского муниципального района <адрес>, указано, что в документах архивного фонда «Колхоз «имени Кирова» Чуровского сельского совета <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников <адрес>, Игумново за 1972 - 1975 года значится «ФИО2 Саша» (« Так в документах»), дата рождения не указана. За 1975 год указано «труд.». Других работников с аналогичной фамилией и инициалами не значиться. Начисления ему производились в рублях с указанием отработанных дней. 1972 год: в июле отработан 31 день, всего начислено «32=94» из них в графе « Начислено» указано «25=00», в графе « отп.» дни не указаны, начислено «2=00», в графе «%» указано «5=94»; с января по июнь с августа по декабрь человеко-дни не указаны, начисления заработной платы нет. 1973 год: в августе человеко- дни не указаны, всего начислено «36=00», из них в графе « сдельно» указано «36=00»; в декабре человеко-дни не указаны, всего начислено «7=83», из них в графе «за отпуск» дни не указаны, начислено «2=66», в графе «%» указано «5=17»; с января по июль, с сентября по ноябрь человеко-дни не указаны, начисления заработной платы нет. 1974 год: с января по декабрь человеко-дни не указаны, начисления заработной платы нет. 1975 год: в апреле отработано 10 дней, начислено «44=67»; в мае – 26 дней, начислено 92=88; в июне - 23 дня, начислено «108=42»; в июле- 27 дней, начислено «176=11»; в августе – 25 дней, начислено «110-31»; в сентябре 1 день всего начислено « 3=02», из них в графе «сдельно» указано « 3=02»; в декабре всего начислено « 298=55», из них в графе «за отпуск» указано 9 дней, начислено « 31-23», в графе « Начисл.44%» указано « 249=32» в графе «Допол.лен» указано «18=00», в октябре, ноябре человеко- дни не указаны, начисления заработной платы нет, с января по март ФИО2 не значится. В связи с тем, что других работников в «Колхозе «имени Кирова» Чуровского сельского совета <адрес> с аналогичной фамилией и инициалами не значится, это позволяет сделать вывод, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и «ФИО2 Саша» - это одно и то же лицо. Указанное обстоятельство подтверждается и показаниями свидетеля ФИО5, который в судебном заседании пояснил, что ФИО2, будучи несовершеннолетним, в спорные периоды работал в колхозе.
Подтвердить заработную плату и периоды работы за 1972-1975 годы не представляется возможным, поскольку сведения об уплате взносов на государственное социальное страхование за указанные годы не значатся, в трудовой книжке записи отсутствуют, книги учета члена колхоза «имени Кирова» и их семей за 1972-1976 года на хранение в архив не поступали.
При указанных обстоятельствах и принимая во внимание, что истец ФИО2 из-за невозможности определения принадлежности ему архивной справки, не может реализовать право на перерасчет размера пенсии, а представленная архивная справка подтверждает фактический заработок в спорный период, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.
Включить в страховой стаж работы ФИО2 периоды работы в «Колхозе «имени Кирова»: в июле 1972 года - 31 день, в апреле 1975 года - 10 дней, в мае 1975 года - 26 дней, в июне 1975 года - 23 дня, в июле 1975 года - 27 дней, в августе 1975 года - 25 дней, в сентябре 1975 года - 1 день, в декабре 1975 года - 9 дней, всего - 152 дня.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Денисова
Решение изготовлено в окончательной форме 22 марта 2023 года.