УИД № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре: Селиховой А.А., с участием

пом. прокурора Багдасарова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края Баранова Р.А. к ГБУЗ СК «Левокумская районная больница» о возложении обязанности провести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № 33,

установил:

в Левокумский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным исковым заявлением обратился и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края Баранов Р.А. к ГБУЗ СК «Левокумская районная больница» о возложении обязанности провести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № ..., указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Левокумская районная больница».

Указывает, что в соответствии с реестром мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Левокумского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 17.09.201 № 1111, ответственным за содержание мест (площадок) накопления ТКО № ... является ГБУЗ СК «Левокумская РБ».

Вместе с тем, при содержании места (площадки) накопления ТКО № ..., в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21, отсутствует ограждение, требуется замена контейнеров. Неисполнение ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обязанности по надлежащему содержанию мест (площадок) накопления ТКО влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия. Просит с учетом уточенных исковых требований:

- обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № ..., расположенном по адресу: (адрес)

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд поступило заявление от представителя ответчика ГБУЗ СК «Левокумская РБ» ФИО1 о рассмотрении дела без её участия, исковые требования признает в полном объёме, обязуется исправить нарушения в срок, установленным решением суда, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Левокумского районного суда levokumsky.stv sudrf.ru.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ч.2 ст.153 ГПК РФ, признав дело подготовленным, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание, поскольку стороны отсутствовали в предварительном судебном заседании, но извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Левокумская районная больница».

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на че века и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, которое обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (статьи 1 и 2).

Положениями статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право граждан на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 еда № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» установлен порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО и требования к его содержанию.

Указывается, в частности, что места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утверждены и введены в действие с 01.03.2021 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - Санитарные правила).

Согласно пункту 3 Санитарных правил на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки) (абзац первый).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (абзац второй).

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра (абзац третий).?

Неисполнение ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обязанности по надлежащему содержанию мест (площадок) накопления ТКО влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия.

В соответствии с реестром мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Левокумского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края от (дата) № ..., ответственным за содержание мест (площадок) накопления ТКО № ... является ГБУЗ СК «Левокумская РБ».

Вместе с тем, при содержании места (площадки) накопления ТКО № ..., в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21, отсутствует ограждение, требуется замена контейнеров. Неисполнение ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обязанности по надлежащему содержанию мест (площадок) накопления ТКО влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные исковые требования и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края Баранова Р.А. к ГБУЗ СК «Левокумская районная больница» о возложении обязанности провести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № ..., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

решил:

уточненные исковые требования и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края Баранова Р.А. к ГБУЗ СК «Левокумская районная больница» (ИНН № ... ОГРН № ...) о возложении обязанности провести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № ... - удовлетворить.

Обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести установку ограждения, замену контейнеров в месте (площадке) накопления ТКО № ..., расположенном по адресу: (адрес) «А».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов

Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 г.