Решение по делу № 2-3234/2023 от 15.12.2023

УИД 57RS0022-01-2023-002286-74

Производство № 2-3234/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее – УФСИН России, ответчик) о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с 19.12.2009 ему назначена пенсия за выслугу лет. Истец является инвалидом 2 группы. По состоянию на июль 2023 года его пенсия составляет 24 566,90 руб. При увольнении ему рассчитана пенсия исходя из суммы оклада – 2440 рублей, звание – 256 рублей. Размер пенсии составил 5491 рубль которая впоследствии индексировалась. С данным расчётом истец не согласен. Согласно калькулятора, пенсии работникам УФСИН, размер его пенсии должен был составлять 7155 рублей. Просит обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии из расчета 3478 рублей – оклад по замещаемой должности, 22 260 рублей – оклад по специальному званию, с учетом надбавки по инвалидности 78 %, с учетом индексации по военным пенсиям на сегодняшний день.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд при принятии решения использовать расчеты, произведенный специалистом ООО «Экспертиза и Оценка» при обращении истца в данное учреждение за консультацией. Полагает, что размер его пенсии должен быть больше того, что он получает, поскольку при первоначально, по увольнению, ответчиком неправильно определен размер его пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заедании исковые требования не признал, суду пояснил, что расчет пенсии ФИО1 при его увольнении произведен верно, с учетом действующего на тот момент законодательства. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1) определены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, которые распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы (ст. 6).

Статьей 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предусмотрены условия, определяющие право на пенсию согласно которых, право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более; лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В статье 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно п. б ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе РФ в период с 09.12.1996 но 18.12.2009. Как следует из выписки из приказа от 15.12.2009 № 485 ФИО1 – инспектор-дежурный по производственной зоне дежурной части отдела безопасности ФБУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, майор внутренней уволен по (информация скрыта)(информация скрыта)) (дата обезличена) (л.д. 10).

Согласно денежного аттестата № 25 ФИО1 удовлетворен всеми видами денежного довольствия по 18.12.2009 включительно, в том числе: должностным окладом, окладом по воинскому званию, процентной надбавкой за выслугу лет, надбавкой за сложность, ежемесячным денежным вознаграждением.

Размер должностного оклада на дату увольнения составил – 3478 рублей, оклада по воинскому званию – 2660 рублей, процентная надбавка за выслугу лет в размере 45% - 2762 руб. (л.д. 11).

С денежным аттестатом № 25, в котором отражены выплаты при увольнении, размеры окладов по должности и званию, процентной надбавки за выслугу лет, а также выслугой лет, ФИО1 ознакомлен при получении 23.12.2009, о чем свидетельствует его подпись.

Из справки (номер обезличен) следует, что ФИО1 с 01.06.2012 установлена вторая группа инвалидности бессрочно (л.д. 14-15).

Из заключения о назначении пенсии за выслугу лет, имеющегося в материалах пенсионного дела ФИО1 следует, что выслуга лет по состоянию на 18 декабря 2009 года составила 16 лет 10 месяцев 12 дней, в льготном исчислении 23 года 01 месяц 28 дней. Размер денежного довольствия, учитываемый при исчислении пенсии, состоит из следующих выплат: должностной оклад - 3478 рублей, оклад по воинскому званию – 2660 рублей, процентная надбавка за выслугу лет в размере 45% - 2762 руб. 10 копеек. Всего – 8900,10 руб. (л.д. 73).

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в размере 59% денежного довольствия в размере 5491,06 руб. (50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона (оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия); за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия), с учетом ежемесячной доплаты в размере 240,00 руб.

При предоставлении документов об установлении инвалидности 2 группы с 01.06.2010 ФИО1 была назначена пенсия по инвалидности в размере 75% сумм денежного довольствия (л.д. 85).

Согласно акта № 3 о выделении к уничтожению дел и журналов, неподлежащих хранению текущие документы по заработной плате, ведомости, табели отобраны к уничтожению (л.д. 112-114).

Таким образом, материалы дела содержат достоверную информацию о порядке начисления истцу пенсии по выслуге лет на дату увольнения. Исследованные судом доказательства подтверждают, что начисление пенсии ФИО1 осуществлялось с учетом требований Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Суммы, денежного довольствия, положенные в расчет пенсии ФИО1 соответствуют суммам, изложенным самим истцом в просительной части искового заявления.

Процент по группе инвалидности ФИО1 применен в соответствии с требованиями ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Выводы специалиста ФИО3 положенные в основу доводов истца после проведенной консультации по возможному перерасчету пенсии не могут свидетельствовать о неверном расчете пенсии.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Судом установлено, что пенсия истцу назначена с 19.12.2009. О дате назначения пенсии истец знал в день увольнения со службы, пенсионные выплаты получал ежемесячно.

Из материалов дела следует, что в УФСИН России с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился в 2021 году. Письмом от 15.06.2021 ФИО1 дан ответ об отсутствии оснований для перерасчета пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья Ю.В. Большакова