№ 5-99/2023 г.

УИД 76RS0017-01-2023-002226-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2023 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коневой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 у.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 угли, <данные изъяты>,

установил:

21 августа 2023 года около 11 часов 45 минут по адресу: <адрес>, на строительном объекте, врио. заместителя начальника ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО1 был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ 24 апреля 2023 года с целью осуществления трудовой деятельности, сроком пребывания до 22 июля 2023 года. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. 25 мая 2023 года гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли оформил патент на осуществление трудовой деятельности 76№. Оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа осуществил трижды 25 мая 2023, 23 июня 2023 и 26 июля 2023 года.

В соответствии со ст. 5. п.5 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода за который уплачен налог. Таким образом, срок действия патента окончился 25.07.2023 года. В соответствии с п.9 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25 июля 2002, гражданин республики <данные изъяты> ФИО3 угли обязан был выехать из Российской Федерации.

Срок пребывания на территории РФ гражданина <данные изъяты> ФИО3 угли закончился 26 июля 2023. С 26 июля 2023 года по настоящее время документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли не имеет. В соответствии со ст. 25(10) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином.

21 августа 2023 года УУП ОМВД России по Ярославскому району майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АА № в отношении ФИО3 у.

В судебном заседании ФИО3 у. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме и показал, что намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался.

Виновность ФИО3 у. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № от 21 августа 2023 года, его объяснением, справкой АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции; чеками об оплате: от 25 мая 2023 года, от 23 июня 2023 года, от 26 июля 2023 года.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО3 у. правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 у. являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ФИО3 у. приехал на территорию Российской Федерации с целью работы, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался.

При назначении наказания ФИО3 у. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО3 у. признаю: полное признание вины, раскаяние, молодой возраст, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 у. не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО3 у. считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

ФИО3 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Конева