Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Просолова В.В.,
при секретаре судебного заседания – Скулкиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Балаклавское рудоуправление имени А.М. Горького», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительство города Севастополя, государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», о признании права собственности отсутствующим,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Балаклавское рудоуправление имени А.М. Горького», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит, с учетом уточнения требований и отказ от части исковых требований, признать право собственности акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» на комнату № по городе Севастополе отсутствующим.
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/21-784 в отношении комнаты №, расположенной по адресу: г. Севастополь, . Вышеуказанное жилое помещение включено в реестр собственности города Севастополя на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ.
В целях дальнейшего заключения договора о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации истец обратилась в управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о постановке комнаты № по на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации – города Севастополя.
Решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за городом Севастополем на жилое помещение было отказано в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, т.к. согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания, расположенного по адресу: г. Севастополь, , осуществлена государственная регистрация права собственности за акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького».
В связи с тем, что основания для государственной регистрации права собственности акционерного общества «Балаклавское рудоуправление имени А.М. Горького» на здание по отсутствуют, в целях реализации своих жилищных прав, истец обратилась с соответствующими исковыми требованиями в суд.
В судебное заседание стороны не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте его проведения. Представителем истца ФИО2 подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчиком акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что он не является собственником общежития по городе Севастополе.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что между истцом и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/21-784 в отношении комнаты №, расположенной по адресу: г. Севастополь, .
Решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности за городом Севастополем на жилое помещение истцу было отказано в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении здания, расположенного по адресу: г. Севастополь, , осуществлена государственная регистрация права собственности за акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького».
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ здание по г. Севастополе включено в Реестр собственности города Севастополя, закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя».
Между государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» и акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи основных средств.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ жилые помещения (комнаты) общежития также включены в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя, включая спорное жилое помещение.
Судебными актами Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А84-2334/2016 установлена законность распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького о признании ненормативного правового акта недействительным отказано.
Таким образом, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношения здания по части регистрации права собственности за акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» не соответствуют имеющим юридическую силу правоустанавливающим документам в отношении объекта недвижимости.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно Положению о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, основными задачами департамента являются, в частности, Проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами города Севастополя (пункт 2.1.), участие в разработке, формировании и реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя (пункт 2.2.), осуществление управления и распоряжения имуществом и землями в пределах своей компетенции (пункт 2.3).
В соответствии с разделом 4 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия: осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2), организует подготовку и подачу документов для государственной регистрации права собственности города Севастополя на недвижимое имущество, находящееся в процессе приватизации (пункт 4.4), принимает безвозмездно в собственность города Севастополя имущество, находящееся в собственности физических и юридических лиц (пункт 4.10).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно ч. 2 ст. 14, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.
Ответчиками акционерным обществом «Балаклавское рудоуправление имени А.М. Горького», Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявления в установленном порядке о прекращении права собственности и регистрации права собственности за городом на здание общежития по не подавались.
Реализация или не реализация исполнительными органами государственности власти, в данном случае Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, своих полномочий, как собственника и распорядителя государственного жилищного фонда, не должна ставить в зависимость реализацию жилищных прав истца, в т.ч. права на приватизацию жилого помещения, в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно пунктам 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» на комнату № по городе Севастополе отсутствующим.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
суда города Севастополя В.В. Просолов