дело № 2а-3859/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 27 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по РД к Дагестанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дагестанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого реестра юридических лиц.
В обоснование иска указало, что Дагестанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)», зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по РД 02.06.2011, сведения внесены в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером №
В соответствии с абзацами 3,4 и 8 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:
-ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
-информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № OH0003 и в сроки не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческой организации».
Однако, организацией не были представлены отчеты о своей деятельности за 2020 и 2021 года.
Управлением 12.09.2022 в адрес Организации было направлено уведомление, которое возвращено, в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу организация не располагается.
Изложенное свидетельствует, что в деятельности Учреждения имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.
На основании изложенного, просит суд признать Дагестанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» прекратившую свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РД не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Представитель административного ответчика Дагестанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» в судебное заседание не явился.
Исследовав в соответствии со ст. 62, 63 КАС РФ письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ с единого сайта ФНС России от 13.03.2023 года, Дагестанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» было создано 06.06.2011г. Сведения об учреждении внесены в ЕГРЮЛ 06.06.2011г. за основным регистрационным номером № места нахождения: <адрес>.
В соответствии с абзацами 3,4 и 8 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:
-ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
-информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № OH0003 и в сроки не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческой организации».
Судом установлено, что указанная выше Организация в нарушение требований указанного федерального закона, в период 2020-2021 года, не представила отчеты об использовании своего имущества, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001, №ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Доказательств, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.
В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-Ф3 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью является финансирование экстремизма и терроризма либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Анализ отчетов является одной из форм профилактических мероприятий по предупреждению экстремистской деятельности среди общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.
Не исполнение обязанности общественной организацией по предоставлению отчетов влечет последствия при которых Управление не имеет полной информации о расходовании общественной организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Это также затрудняет выявление некоммерческой организаций, выполняющих функции иностранного агента, статус которого регламентирован пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Как видно из материалов дела, Управлением 12.09.2022 в адрес Организации было направлено уведомление, которое возвращено, в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу организация не располагается, тем самым указанной организацией также нарушены требования абзацу 9 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-Ф3 «Об общественных объединениях», согласно которым общественная организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно абзацу 11 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-Ф3 «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения деятельности организации в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по РД к Дагестанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Дагестанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы (ВООП)» прекратившую свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>