Дело № 2а-536/2025

73RS0001-01-2024-009021-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., при участии административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о перерасчёте земельного налога,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФНС России по Ульяновской области, просила признать незаконным налоговом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчика произвести перерасчёт земельного налога за <данные изъяты> по участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> (далее – Участок) в соответствии с п. 17 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации в размере, а именно определить налог с учетом коэффициента 1,1 от суммы налога за предыдущий налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года. Требования мотивированы тем, что ответчик произвёл расчёт земельного налога за Участок за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 77 793 руб., что в десятки раз превышает величину земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ Кадастровая стоимость Участка в ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляла 22 677 519 руб. 74 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – 32 431 642 руб. 68 коп., с ДД.ММ.ГГГГ. – 30 485 753 руб. 52 коп.

В судебном заседании истица на иске настаивала, указала, что увеличение кадастровой стоимости Участка не было обусловлено изменением параметров Участка, как-то увеличение площади. Наоборот имело место внесение в ЕГРН сведений об ограничениях, связанных с установлением приаэродромной зоны.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать, указала, что в силу п.7.1. ст. 396 НК РФ в случае изменения количественных характеристик Участка исчисление налога производится без ограничений, установленных с п. 17 ст. 396 НК РФ о максимальном размере налога с учетом коэффициента 1,1 к величине налога за предшествующий налоговый период. За ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за Участок определён в размере 4 310 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 77 793 руб. ((22 677 519 руб. 74 коп. х 1/1 х0,3 х 7/12) + (30 485 753 руб. 52 коп. х1/1 х0,3х 5/12)).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности истицы на Участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение Участка – под существующим жилым домом.

На запрос суда об основаниях ППК «Роскадастр» предоставлены сведения о кадастровой стоимости Участка и основаниях её изменения:

в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляла 22 677 519 руб. 74 коп. (утверждена приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам очередной государственной кадастровой оценки);

в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 32 431 652 руб. 68 коп. (утверждена приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам очередной государственной кадастровой оценки);

в период с ДД.ММ.ГГГГ. – 30 485 753 руб. 52 коп. (на основании Акта об определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ. № – в связи с внесением в ГЕРН сведений о границах приаэродромной территории <данные изъяты>

Таким образом, изменение параметров Участка, подлежащих внесению в ЕГРН и влекущих увеличение стоимости Участка, таких как корректировка площади, отнесение к другой категории или изменение назначения, не было.

Согласно пункту 7.1 статьи 396 НК РФ в случае изменения в течение налогового (отчетного) периода кадастровой стоимости вследствие изменения характеристик земельного участка исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении такого земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 Налогового кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ внесение основных сведений об объекте недвижимости, в том числе изменение внесенных в ЕГРН основных сведений, осуществляется в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав или в ином в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Изменение характеристик объектов недвижимости также предусматривается на основании положений статей 32, 38 и 61 Федерального закона N 218-ФЗ.

Назначение Участка, его площадь и виды разрешённого использования не изменялись.

Поскольку изменений в сторону улучшения свойств Участка, влекущих увеличение стоимости Участка, не было, ответчик не имел оснований для определения земельного налога за Участок за ДД.ММ.ГГГГ без учёта условия об ограничении роста налога на величину более 10% к размеру налога за предыдущий налоговый период.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истицы о признании незаконным налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. в части расчёта за Участок земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме, превышающей коэффициент 1,1 (10%) за предыдущий налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. В остальном содержанием налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. права истицы не нарушены.

С учётом этого суд удовлетворяет требование истицы о возложении на ответчика обязанности произвести за Участок расчёт земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. с применением положений п. 17 ст. 396 НК РФ.

В силу ст. 111 КАС РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истицы в возмещение расходов на оплату госпошлины 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать незаконным налоговом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. в части расчёта ФИО1 земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> в сумме, превышающей коэффициент 1,1 (10%) за предыдущий налоговый период ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области произвести ФИО1 расчёт земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, <адрес> с применением положений п. 17 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации в размере, равном сумме налога, исчисленной за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату госпошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 04.03.2025г.