Дело № 2-254/2023

УИД 13RS0017-01-2022-000329-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 26 апреля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Авериной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Шаминой А.С.,

с участием в деле:

истца – прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

ответчика – муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское»,

органа, дающего заключение по делу, – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоснабжения и водоотведения,

установил:

прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоснабжения и водоотведения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Лямбирского района в ходе проверки муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» (далее - МУП «ЖКХ «Елховское») выявлены нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении. Проверкой установлено, что для осуществления уставной деятельности за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплены объекты водоснабжения и водоотведения-водопроводные и канализационные сети различных годов ввода в эксплуатацию, в том числе ранее 1930-1960 г.г.

В 2022 году на сетях МУП «ЖКХ «Елховское» произошло более 34 аварийных ситуаций, в истекшем периоде 2023 года-8, в том числе с фактами внепланового отключения подачи воды потребителям. При этом МУП «ЖКХ «Елховское» по причине непроведения технического обследования сетей водоснабжения и водоотведения не обладает достоверной информацией о техническом состоянии указанных сетей, в связи с чем произвести планирование ремонта и замену сетей (в том числе их отдельных участков) в целях профилактики и предупреждения аварийных ситуаций не представляется возможным. Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №437/пр установлено, что один раз в пять лет проводится обязательное техническое обследование систем водоснабжения и водоотведения, результаты которого направляются в орган местного самоуправления для согласования.

В нарушение указанных требований законодательства МУП «ЖКХ «Елховское» возложенную на него обязанность по проведению обязательного технического обследования систем водоснабжения и водоотведения, результаты которых направляются в орган местного самоуправления для согласования, до настоящего времени не исполнило.

Наличие многочисленных аварий на сетях водоснабжения и водоотведения затрагивает интересы неопределенного круга лиц на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании изложенного просит обязать муниципальное унитарное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести техническое обследование находящихся в хозяйственном ведении централизованных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №437/пр.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецова Н.Ю. уточнила исковые требования, просила обязать муниципальное унитарное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу произвести техническое обследование находящихся в хозяйственном ведении централизованных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №437/пр., в остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 26 апреля 2023 года директор МУП ЖКХ «Елховское» ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель органа, дающего заключение по делу - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 24 апреля 2023 года руководитель ФИО2, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, удовлетворив исковые требования в полном объёме, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения должны принимать меры по обеспечению безопасности таких объектов, направленные на предотвращение возникновение аварийных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем водоснабжения и водоотведения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».В соответствии с абз.25 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ под техническим обследованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается оценка технических характеристик объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ч.3 ст.37 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации.

В силу с.6 ст.37 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно пункт 30 Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №437/пр. по итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства МУП «ЖКХ «Елховское» возложенную на него обязанность по проведению обязательного технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, результаты которых направляются в орган местного самоуправления для согласования, до настоящего времени не исполнило, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание представителем ответчика - муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» ФИО1 иска о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоснабжения и водоотведения не нарушает права и законные интересы других лиц, следует принять признание иска ответчиком на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, на основании указанных положений закона, ввиду признания иска представителем ответчика и принятия его судом, исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоснабжения и водоотведения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход государства.

В соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоснабжения и водоотведения удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу произвести техническое обследование находящихся в хозяйственном ведении централизованных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 №437/пр.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) государственную пошлину в бюджет Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Т.В.Аверина