Постановление по делу № 5-71/2023 от 31.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2023г. г. Котовск.

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Елагина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, продавца-кассира магазина <данные изъяты>, не состоящей в браке, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2022года в 18 час. 20 минут в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: АДРЕС, продавец магазина ФИО1, реализовала несовершеннолетнему ФИО2, ДАТА2005года рождения, одну бутылку пива без надписей, объемом 1,5 литра, стоимостью 174 рубля 50 копеек за одну бутылку, чем допустила нарушение ограничения по продаже алкогольной продукции несовершеннолетним, установленного пп.11 п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В связи с выявленными нарушениями 09 февраля 2023года инспектором направления ПДН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г. Котовску ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол №_________ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании с протоколом согласилась, нарушение не оспаривала, просила снизить ей размер административного штрафа, так как находится в трудном материальном положении, имеет финансовые обязательства по кредиту, получает небольшую заработную плату.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального Закона от 22 ноября 1995года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 г. № 1728.

Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу – ФИО2 продавцом-кассиром магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: АДРЕС, ФИО5 не отрицается самой ФИО5 и подтверждается совокупностью перечисленных ниже и иных имеющихся в материалах дела доказательств:

- объективными данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, №_________ от ДАТА, составленном в отношении продавца-кассира магазина <данные изъяты> ФИО1, с которым последняя согласилась, что подтверждается её собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении (л.д.3);

-рапортом инспектора ПДН ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области ФИО6 о том, что в павильоне <данные изъяты> АДРЕС выявлен факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему (л.д.4-5)

- письменными объяснениями ФИО1 от ДАТА о том, что она находилась на рабочем месте и 02.11.2022г. в 18 часов 20 минут в помещение магазина зашел молодой человек, который попросил продать ему пиво «Жигулевское» объемом 1,5 л. Она попросила его предъявить документ для того, чтобы убедиться в том, что он совершеннолетний, на что молодой человек предъявил студенческий билет. Она не потребовала паспорт в соответствии с требованиями законодательства и реализовала молодому человеку алкогольную продукцию, парень расплатился за него и вышел из магазина. Через несколько минут он вернулся в магазин с сотрудником полиции. ( л.д. 6);

-письменными объяснением несовершеннолетнего ФИО2, ДАТА года рождения, который сообщает, что ему была реализована алкогольная продукция. ( л.д. 7);

- копией паспорта ФИО2 (л.д.8);

- письменными показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые присутствовали в качестве понятых при осмотре и изъятии предметов в павильоне <данные изъяты> ( л.д.9-10);

-протоколом осмотра помещений и территорий от ДАТА с фототаблицами (л.д.11-14);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, согласно которому у ФИО2 была изъята пластиковая бутылка объемом 1,5 литра с находившейся в ней алкогольной продукцией с характерным запахом пива. (л.д.15-16);

- определением о назначении экспертизы от ДАТА ( л.д.19);

- заключением эксперта №_________ от ДАТА, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей (изготовленной с использованием этилового спирта). Крепость представленной жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 4,3% объемных ( л.д.55-58)

- уведомлением ИФНС №_________ по АДРЕС от ДАТА №_________ о постановке на учет физического лица в налоговом органе –ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя ( л.д.28);

- копией трудового договора №_________ от ДАТА, заключенного между ФИО3. и ФИО1 (л.д.33-38);

-Приказом о приеме на работу ФИО1 в качестве продавца продовольственных товаров от 01.03.2022г. (л.д.39);

- должностной инструкцией продавца-кассира розничной сети <данные изъяты> (л.д. 40-42).

-копией договора о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.03.2022г. (л.д.44).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях продавца-кассира магазина <данные изъяты> ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть ФИО1, являясь продавцом-кассиром розничной сети <данные изъяты> обязана руководствоваться, в том числе, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы. Пунктом 4.1.2. должностной инструкции предусмотрено, что продавец-кассир несет ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных Административным, Уголовным и Гражданским законодательством РФ.

С положениями данной инструкции ФИО1 ознакомлена о чем свидетельствует её подпись на каждой странице должностной инструкции (л.д. 40-42).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что продавец-кассир магазина <данные изъяты> –ФИО1, осуществляющая розничную продажу разливного пива, являясь лицом, ответственным за соблюдением требований законодательства в области регулирования реализации алкогольной продукции, ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, поскольку не приняла всех зависящих от неё мер по обеспечению соблюдения требований закона - реализовала несовершеннолетнему гражданину алкогольную продукцию, не убедившись достоверно в его возрасте, чем совершила административное правонарушение, и квалифицирует её действия по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания правонарушителю суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, трудное материальное положение, сведения о заработной плате, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельства, смягчающие ответственность, - признание вины в совершенном административном правонарушении, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения о получателе штрафа:

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Котовский городской суд Тамбовской области в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья: О.А. Елагина.