Дело №
86RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.
при секретаре Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре, как правопреемник Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного Фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы предпринимательской деятельности, о признании право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости, по п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ №, в возрасте 51 год и 6 месяцев в Клиентскую службу в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, по причине отсутствия стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Требуемый стаж для назначения пенсии: страховой – 20 лет, стаж работы в МКС – 20 лет. Ответчиком в стаж работы в МКС было учтено: 19 лет 4 месяца 25 дней. Из стажа работы не законным образом был исключен период предпринимательской деятельности – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из местности приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью – 2 года. В связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет.
С Решением пенсионного органа истец не согласна, просит, признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» в возрасте 51 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ответчика доплатить недополученную сумму пенсии.
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу сменил наименование на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв в котором просит отказать истцу в полном объеме. Указывая, что в стаж предпринимательской деятельности не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №@, выданной ИФНС России по <адрес> ХМАО-Югры, Инспекция не подтверждает осуществление предпринимательской деятельности в «северном районе» за вышеуказанный период.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
С учетом переходных положений, истец достигшая возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, при достижения возраста 51 год и 6 месяцев имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях». Обращается к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Необходимый стаж для назначения пенсии по данному основанию: страховой – 20 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера– 20 лет. Как следует из материалов дела, и не оспаривается Ответчиком, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного учета) стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой: 31 год 4 месяца 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №П), стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 19 лет 4 месяца 25 дней.
Согласно свидетельству о государственной регистрации 86 №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>. За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвела уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ (основание: справка 5418 от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании представленных сведениях ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@, в период предпринимательской деятельности истцом были представлены налоговые декларации по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности за 2,3,4 кварталы 2005 года, 1,2,3,4 квартал 2006-2007, по упрощенной системе налогообложения 3-12 месяцев 2008-2010 года. Налоговый орган указывает, что местом осуществления предпринимательской деятельности согласно представленным налоговым декларациям, а также согласно применяемой патентной системе налогообложения: <адрес>, ХМАО-Югра.
Упрощенная система налогообложения (УСН) – это один из налоговых режимов, который подразумевает особый порядок уплаты налогов и ориентирован на представителей малого и среднего бизнеса. Переход с одной системы налогообложения на другую осуществляется индивидуальным предпринимателем добровольно, путем подачи соответствующего заявления в ИФНС России по месту нахождения организации, либо по месту жительства индивидуального предпринимателя. Согласно Налогового Кодекса РФ Статьи 346.23., указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в сроки предусмотренные настоящей статьей. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК ДЕЗ ВЖР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что истцом были представлены налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения 3-12 месяцев 2008-2010 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком при определении права на досрочную пенсию учтен только в страховой стаж, по причине предоставления истцом деклараций по упрощенной системе налогообложения, по которым налоговый орган не подтверждает факт ведения деятельности в местности приравненной к районам крайнего севера. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда истцом также были представлены декларации по упрощенной системе, но были учтены Ответчиком в стаж предпринимательской деятельности как период в МКС. Обоснований почему период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при таких же условиях ведения предпринимательской деятельности был учтен в стаж предпринимательской деятельности в МКС, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без условий МКС, суду Ответчиком представлено не было.
Выбор системы налогообложения является для организаций и индивидуальных предпринимателей, - индивидуальным и добровольным. Применение упрощенной системы налогообложения не может является препятствием для реализации права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения в стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года, стаж работы истца на момент обращения к Ответчику составил: 21 год 4 месяца 25 дней.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН № о возложении обязанности включить период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» в возрасте 51 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности доплатить недополученные суммы пенсии удовлетворить.
Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, а также в части отказа в установлении пенсии, не законным.
Возложить обязанность Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, включить период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» в возрасте 51 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре доплатить недополученную сумму пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.
Судья подпись О.С.Разина