14RS0035-01-2025-013138-43

Дело №2-8068/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Васильевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что являются нанимателями жилого помещения по адресу: ____ общей площадью 20 кв.м. Распоряжением Окружной администрации ____ от 26.12.2019 г. №-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2024 году. Указанный жилой дом не включен в региональную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы". Жилой дом не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества. Просят обязать ответчика предоставить на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 20 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с постановлением Главы ГО "город Якутск" № от 02.03.2009 г.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 (по доверенности) иск поддержал в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 инвалид второй группы, другого жилья не имеет.

Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска ФИО5 (по доверенности) иск не признала, пояснила, что жилой дом не включен в адресную программу переселения. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилью помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов.

В соответствии с положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям Л соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и cpoка сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке без учета такого признака как малоимущность.

Из материалов дела следует, что 11 июня 2009 г. между городским округом «Якутск» в лице Управления муниципального жилья (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен типовой договор социального найма №, согласно которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены член семьи ФИО6 (сын) (л.д.15-19).

Общая площадь квартиры составляет 20 кв.м. ( технический паспорт жилого помещения (квартиры) №, (л.д.20-22)

Согласно справке МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" от 04 сентября 2025 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ зарегистрированы: ФИО1 и её внучка ФИО2,____ года рождения.

Установлено, что дом по адресу: ____, где проживают истцы, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением Окружной администрации г. Якутска №р от 26.12.2019 года. Срок сноса и отселения в 2024 году.

В настоящее время указанный дом не включен в действующие региональные программы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании ____.

Вопрос о предоставлении истцу иного жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, не решен.

В обоснование исковых требований, истцом представлено заключение ООО «СтройКонсалтинг» от 06 ноября 2019 года по оценке технического многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ____, согласно которому прогноз по состоянию – вероятность частичного обрушения перекрытая, по прочим конструкциям стабильное ухудшение состояния, с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий (л.д.23-28).

Согласно акту Управления государственного строительного и жилищного надзора PC (Я) № от 08 июля 202 года визуального осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ____, в ходе проведенного осмотра выявлено ухудшение эксплуатационных характеристик конструктивных элементов, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.63-73).

Согласно заключению эксперта ООО «Вердикт» №-СТЭ от 01 сентября 2023 года, техническое состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, составляет не менее 80 %, жилой дом является аварийным. С учетом технического состояния жилого дома угроза жизни и здоровью круг лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ присутствует (л.д.30-62).

Данный факт установлен решением Якутского городского суда РС (Я) от 13 сентября 2023 г. Решение вступило в законную силу 13 декабря 2023 г. (л.д.74-86).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. №376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

Таким образом, в связи с тем, что требование истца основано на действующем законе, обеспечивающем его право на жилье при установленных по делу обстоятельствах, отсутствие специальной программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья конкретно по указанному многоквартирному дому, не может иметь правового значения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1, ФИО2 жилое помещение общей площадью не менее 20 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Главы ГО «город Якутск» № от 02 марта 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 14 октября 2025 года