РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6636/2024 по иску фио фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы для назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об обязании включить в трудовой стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии, указав на то, что 07.09.2023 г. ФИО1 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес в связи с назначением досрочной пенсия по старости. Согласно пункту 19 части l ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лег осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста. Согласно Решению об отказе в установлении пенсии № 240000000174/1072497/23 от 24.01.2024 г. в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. В зачет специального стажа не был принят период: с 01.09.1998г. по 25.08.1999г., с 20.02.2002г. по 20.02.2002г., с 30.09.2004г. по 01.10.2004г., с 15.02.2005г. по 15.02.2005г., с 23.03.2007г. по 31.03.2007г., с 17.08.2007г. по 03.10.2007 г. - учитель физкультуры в НОУ СОШ Образовательный центр «OAO Газпром». Истец считает отказ ответчика во включении в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии указанных периодов работы неправомерным, нарушающим права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит, обязать Филиал № 8 отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить следующие периоды трудовой деятельности фио фио в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: с 01.09.1998г. по 25.08.1999г., с 20.02.2002г. по 20.02.2002г., с 30.09.2004г. по 01.10.2004г., с 15.02.2005г. по 15.02.2005г., с 23.03.2007г. по 31.03.2007г., с 17.08.2007г. по 03.10.2007 г. - учитель физкультуры в НОУ СОШ Образовательный центр «OAO Газпром».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца фио в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ Филиал 8 ОСФР по адрес в судебное заседание явился, ранее приобщил возражение, в котором просил отказать в исковых требованиях в полном объеме, просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2023 г. ФИО1 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес в связи с назначением досрочной пенсия по старости, согласно пункту 19 части l ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лег осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.

Согласно, вынесенного решения об отказе в установлении пенсии № 240000000174/1072497/23 от 24.01.2024 г. в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 01.09.1998г. по 25.08.1999г., с 20.02.2002г. по 20.02.2002г., с 30.09.2004г. по 01.10.2004г., с 15.02.2005г. по 15.02.2005г., с 23.03.2007г. по 31.03.2007г., с 17.08.2007г. по 03.10.2007 г. - учитель физкультуры в НОУ СОШ Образовательный центр «OAO Газпром», так как сведения о работе отсутствуют в выписке ИЛСЗЛ. Ответ на запрос до настоящего времени не поступил.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно приложению 7 страховая пенсия по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» назначается в 2023 году - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «м» п.1 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2002 по настоящее время.

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ] ноября 1999 г. по 3 l декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с l января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно Постановлению Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта l статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

При этом работа в должностях, указанных в пункте l раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В пункте l раздела «Наименование должностей» Списка указана должность: «учитель».

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» также указаны: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования...».

В силу п. 4 Правил периоды выполнявшейся до l сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с l сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В Списке №781 предусмотрены: наименование учреждения - школы всех наименований, должности - учитель, воспитатель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки у истца в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) учителя в школе, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно предоставленной трудовой книжке АТ-VIII № 1981168 ФИО1, и справке от 11.04.2024 года, подтверждается, что она действительно работала в следующие периоды - с 01.09.1998г. по 25.08.1999г., - с 20.02.2002г. по 20.02.2002г., - с 30.09.2004г. по 01.10.2004г., - с 15.02.2005г. по 15.02.2005г., - с 23.03.2007г. по 31.03.2007г., - с 17.08.2007г. по 03.10.2007 г. - учителем физкультуры в НОУ СОШ Образовательный центр «OAO Газпром».

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 октября 2005 года № 392-О и от 18 апреля 2006 года № 83-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение филиала № 8 по адрес и адрес № 240000000174/1072497/23 от 24.01.2024 г. является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в специальный трудовой стаж фио фио для назначения досрочной пенсии, следующие периоды работы: с 01.09.1998 г. по 25.08.1999 г., с 20.02.2002 г. по 20.02.2002 г., с 30.09.2004 г. по 01.10.2004 г., с 15.02.2005 г. по 15.02.2005 г., с 23.03.2007 г. по 31.03.2007 г., с 17.08.2007 г. по 03.10.2007 г. - учитель физкультуры в НОУ СОШ Образовательный центр «OAO Газпром».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Рощина

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2025 года