УИД 77RS0013-02-2023-003358-83

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4979/23 по иску ФИО1 к руководителю МФЦ окружного значения адрес фио, адрес Москвы о восстановлении права пользования льготой, перерасчете квартплаты, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит восстановить его права по пользованию льготой, установленной п. 5 ст. 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О ветеранах». Провести перерасчет, произведенной квартплаты за февраль, март 2023 г. с учетом льгот, установленной п. 5 ст. 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О ветеранах». В соответствии со ст. 151 и п.2 ст. 1101 ГК РФ взыскать с МФЦ окружного значения адрес в пользу истца в счёт возмещения морального вреда сумму в размере сумма.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец является ветераном боевых действий, зарегистрирован по адресу: адрес, д. И, к. 1, кв. 6 с 24.10.2013.

При оплате комнаты в коммунальной квартире, которая принадлежит отцу истца фио, но который проживает по другому адресу в связи с личными обстоятельствами, истец пользовался льготой, установленной п. 5 ст. 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О ветеранах», с апреля 2014 г. после представления документов в МФЦ по адрес, устанавливающих его льготу.

В марте 2023 года истец получил счет по оплате комнаты за февраль 2023 года, а в апреле за март 2023 года, в котором не обнаружил полагающиеся ему льготы при оплате жилого помещения. За разъяснением данной ситуации истец обратился в МФЦ по адрес по адресу: адрес

В ходе беседы, сотрудник МФЦ сообщил, что на основании внесенных изменений в п. 4.2(1) Постановления правительства адрес от 29 декабря 2014 года N 833-1111 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» (с изменениями на 15 ноября 2022 года) истец лишен данной льготы.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика МФЦ адрес иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и пункту 2.4 Порядка, скидки по оплате жилья предоставляются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», в размере 50 процентов платы за жилое помещение, исходя из занимаемой собственниками общей площади жилых помещений, независимо от вида жилищного фонда, с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2021 года N 1901-ПП).

Также, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, в части ветеранов боевых действий, распространяются на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 4.2 постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-1111 (в редакции от 15.11.2022) и пунктом 5 статьи 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Таким образом, меры социальной поддержки по оплате содержания жилого помещения и взносов на капитальный ремонт, предоставляются собственникам и членам семьи собственников, совместно с ними проживающими.

Для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме определена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (постановление правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес»).

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос, (пункт 9 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес осуществляет свою деятельность в качестве регионального оператора.

Начисление взносов на капитальный ремонт ГБУ МФЦ адрес осуществляет на основании трехстороннего договора от 30 июня 2015 года №302-5504/53/4 об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах адрес и информационном обеспечении расчетов, заключенного между ФКР адрес, ГБУ МФЦ адрес и АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»).

Таким образом ГБУ МФЦ адрес является организацией, выполняющей функцию по начислению взносов на капитальный ремонт на основании Договора заключенного с региональным оператором. Истец не является стороной по указанному договору. Обязательственных отношений между Истцом и МФЦ не возникает.

Произведение расчетов за жилое помещение, коммунальные и иные услуги по лицевому счету жилого помещения без выделения индивидуальных кодов плательщика на каждого собственника путем формирования одного Единого платежного документа не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права собственников жилого помещения.

Начисление платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги (далее - ЖКУ) нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений производится ГБУ МФЦ адрес только с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» с учетом особенностей работы программного комплекса при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, и государственной услугой не является (п.3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации»).

В фио в автоматическом режиме заложены алгоритмы расчета начислений за ЖКУ и формирование Единых платежных документов с учетом положений действующего законодательства, регламентирующего порядок начислений за ЖКУ и формирование платежных документов, а также документы жилищного учета (акты, справки и т.д.).

Формирование и поддержание в программном комплексе фио достоверных сведений по физическим лицам, финансово лицевых счетов, карточек учета, в соответствии с Договором, осуществляется на основании письменного мотивированного поручения, направленного управляющей организацией/поставщиками услуг в адрес ГБУ МФЦ адрес.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации (далее - РФ) (статьи 156, 158 Жилищного кодекса РФ, статьей 210 Гражданского кодекса РФ) собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, покрывающей все расходы, связанные с предоставлением указанных услуг.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в адрес установлен постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП «О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг», Федеральным Законом Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом адрес от 23 марта 2016 г. № 10 «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес», Законом адрес от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес», постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г. № 161-ПП «О порядке предоставления собственникам жилых помещений мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес», постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес».

Указанными нормативно-правовыми актами предоставление мер социальной поддержки предусмотрено лицам, являющимися собственниками/нанимателями жилых помещений, либо зарегистрированным по месту жительства совместно с собственником жилого помещения членам его семьи, относящимся к льготной категории граждан.

ГБУ МФЦ адрес выполняет функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функции начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, в соответствии с пунктом 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации».

Договором об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа формирование и поддержание в базах данных программного обеспечения Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» сведения по физическим лицам, финансово-лицевым счетам, карточкам учета, осуществляется на основании письменного мотивированного обоснования направленного управляющей организацией и поставщиками услуг в адрес ГБУ МФЦ адрес.

По информации, содержащейся в фио жилая площадь, расположенная по адресу: адрес, д. И, кв. 6, является коммунальной квартирой общей площадью 70.8 кв.м (жилая площадь 49,7 кв.м), состоящей из трех комнат:

- комната № 1 (жилая площадь 13,5 кв.м) находится в собственности адрес, нанимателем является фио, КП № 3130342221;

- комната № 2 (жилая площадь 18,00 кв.м) принадлежат на праве собственности фио, который является собственником без регистрации, КП № 3130342256;

- комната № 3 (жилая площадь 18,2 кв.м) принадлежит на праве собственности фио, который является собственником без регистрации, КП № 3130342248. В жилом помещении постоянно зарегистрирован ФИО1 с 24 октября 2013 г.

Формирование начислений по КП № 3130342248 производилось с учетом мер социальной поддержки по категории «Ветераны боевых действий ТДС», предоставленную ФИО1 с 10 апреля 2014 года.

Учитывая внесенные изменения в пункт 4.2(1) Постановления № 833-ПП с 8 июня 2022 года, а также отказ ГКУ «ГЦЖС» в возмещении льгот по оплате взносов на капитальный ремонт, в адрес ГБУ МФЦ адрес от Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес поступили поручения по вопросу приведения МСП в соответствие с нормативными правовыми актами с перерасчетом начислений: от 28 декабря 2022 года № ФКР-10-13387/22 за период с января 2023 года; от 13 февраля 2023 года № ФКР-АС-5 803/23 за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года.

фио в автоматическом режиме 28 февраля 2023 года выполнен перерасчет начислений по взносам на капитальный ремонт в сторону увеличения в размере сумма за период с октября 2022 года по январь 2023 года, который отразился в Едином платежном документе за март 2023 года.

Таким образом, на основании поручений Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес от 28.12.2022 № ФКР-10-1338/22; от13.02.2023 № ФКР-АС-5803/23 в рамках исполнения положений, установленных постановлением Правительства Москвы от 08.06.2022 № 1047-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 1047-ПП», в автоматическом режиме был выполнен перерасчет по взносам на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу статей 151 и 1099 ГК РФ моральный вред подлежит взысканию в случаях, предусмотренных законом или если нарушены неимущественные права гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В рассматриваемом случае личные неимущественные права Истца ГБУ МФЦ адрес нарушены не были, посягательства на принадлежащие Истцу нематериальные либо материальные блага со стороны ГБУ МФЦ адрес отсутствуют.

Истцом не представлено доказательств причинения ему физических либо нравственных страданий в результате действий (бездействия) ГБУ МФЦ адрес.

Согласно пункту 3 вышеуказанного постановления пленума в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Как указано в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Таким образом, вина ГБУ МФЦ адрес в причинении моральных и нравственных страданий Истцу отсутствует. Каких-либо доказательств причинения Истцу нравственных страданий ГБУ МФЦ адрес в материалы гражданского дела не представлено.

Ввиду того, что ответственность перед жителями многоквартирных домов за предоставление льгот по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов лежит на Фонде капитального ремонта многоквартирных домов адрес, а ГБУ МФЦ адрес действует на основании поручений ресурсоснабжающих и управляющих организаций, то указанное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к руководителю МФЦ окружного значения адрес фио, адрес Москвы о восстановлении права пользования льготой, перерасчете квартплаты, взыскании морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 29 августа 2023 года