Решение по делу № 02-12498/2024 от 21.04.2025

77RS0021-02-2023-016717-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2025 года

03 февраля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1292/2025 по исковому заявлению прокурора адрес в интересах фио к Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании решений по жилищному вопросу незаконными, признании права на жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор адрес обратился в интересах фио с исковым заявлением в суд, в котором просит признать незаконными и отменить: решения в форме заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208), от 23.12.2021 г. (протокол № 257) по жилищному вопросу фио, паспортные данные, распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р по жилищному вопросу фио, признать за фио право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой адрес, обоснованности и законности решений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208), от 23.12.2021 г. (протокол № 257), распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р, установлено, что фио отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В ходе проверки установлено, что фио родился ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, относится к категории детей-сирот в связи с тем, что его одинокая мать фио, паспортные данные, умерла 18.02.2008 г. в адрес.

Распоряжением муниципалитета ВМО Богородское в адрес от 10.04.2008 г. № 42 над фио, зарегистрированным по месту жительства по адресу: адрес, установлена опека; опекуном назначен дядя несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированный по тому же адресу; за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу регистрации.

фио с 08.02.2005 г. зарегистрирован в 3-х комнатной квартире общей площадью 62,1 кв.м, жилой площадью 39,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

В квартире также зарегистрированы: фио, паспортные данные (дядя - попечитель), фио, паспортные данные (сын попечителя), фио, паспортные данные (дочь попечителя), фио, паспортные данные (брат), фио, паспортные данные (дочь брата). Всего по указанному адресу зарегистрировано 6 человек. Вид заселения - социальный наем (ордер от 15.08.1977 г., договор социального найма от 22.08.2008 г.).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, составленному 18.03.2019 г. комиссией специалистов адрес Богородское адрес, в квартире по указанному адресу проживают все зарегистрированные лица и жена дяди-попечителя.

Распоряжением префекта адрес от 10.03.2009 г. № 994ж попечителю-дяде на семью из 3 человек (он с сыном, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) разрешено приобретение 3-х комнатной квартиры площадью жилого помещения 77,9 кв.м, жилой площадью 47,7 кв.м по адресу: адрес, мкр. 15, корп. 4а, кв. 253, выделенной для продажи с рассрочкой платежа на срок до 10 лет; со снятием семьи (попечитель - дядя с детьми и бывшей женой, фио с матерью и братом) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Попечитель - дядя, действующий за себя и своих детей, по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 21.05.2009 г. приобрел в равно долевую собственность квартиру по адресу: адрес, мкр. 15, корп. 4а, кв. 253.

Согласно письму ГУП «Московский городской центр арендного жилья» от 08.10.2018 г. обязательства по указанному выше договору исполнены (право общей долевой собственности покупателей зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 15.06.2016 г.).

Согласно уведомлениям Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 30.11.2021 г. № КУВИ-002/2021-159086057, № КУВИ-002/2021-159082269 записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним у фио на адрес отсутствуют.

Попечитель фио 19.07.2018 г. обратился в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением об установлении факта невозможности проживания подопечного фио в жилом помещении по адресу: адрес, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного проживающего в жилом помещении, не соответствует социальной норме предоставления жилых помещений в адрес.

Решением Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208) установлен факт возможности проживания фио, паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит его интересам.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р отказано в установлении факта невозможности проживания фио в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес.

У фио 19.09.2021 г. родилась дочь - фио, которая 28.09.2021 г. была зарегистрирована в квартиру по адресу: адрес.

Попечитель фио - фио - 02.12.2021 г. повторно обратился в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением об установлении факта невозможности проживания подопечного фио по адресу: адрес, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного проживающего в жилом помещении, не соответствует социальной норме предоставления жилых помещений в адрес.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот на заседании 23.12.2021 г. (протокол № 257) по жилищному вопросу фио приняла решение в форме заключения: «Оставить в силе заключение Комиссии от 04.04.2019 г. (протокол № 208)».

Представитель истца прокурора адрес по поручению - помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио - в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить заявленные прокурором требования в полном объеме.

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворения исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представители ответчиков Департамента труда и социальной защиты населения адрес и Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам «ж» и «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 1091 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

В адрес правоотношения по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированы в статье 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» (далее - Закон адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

Порядок реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по льготному обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, установлен положениями постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 года № 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес» (далее - постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 430-ПП).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, фио родился ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать фио - фио, паспортные данные, - умерла 18.02.2008 г. в адрес.

Сведения об отце в свидетельстве о рождении фио отсутствуют.

Распоряжением муниципалитета ВМО Богородское в адрес от 10.04.2008 г. № 42 над несовершеннолетним фио, зарегистрированным по месту жительства по адресу: адрес, установлена опека; опекуном назначен дядя несовершеннолетнего - фио, паспортные данные, зарегистрированный по тому же адресу; за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу регистрации.

Согласно единому жилищному документу от 19.01.2023 г., фио с 08.02.2005 г. (с рождения) зарегистрирован в 3-х комнатной квартире общей площадью 62,1 кв.м, жилой площадью 39,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

В квартире по указанному адресу также зарегистрированы: фио, паспортные данные (дядя - бывший попечитель), фио, паспортные данные (сын попечителя), фио, паспортные данные (дочь попечителя), фио, паспортные данные (брат), фио, паспортные данные (дочь брата). Всего по указанному адресу зарегистрировано 6 человек.

Вид заселения - социальный наем (ордер от 15.08.1977 г., договор социального найма от 22.08.2008 г.).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, составленному 02.12.2021 г. комиссией специалистов адрес Богородское адрес, в квартире по указанному адресу проживают все зарегистрированные лица и жена дяди - бывшего попечителя.

Распоряжением префекта адрес от 10.03.2009 г. № 994ж фио (попечителю-дяде) на семью из 3 человек (он с сыном, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) разрешено приобретение 3-х комнатной квартиры площадью жилого помещения 77,9 кв.м, жилой площадью 47,7 кв.м по адресу: адрес, мкр. 15, корп. 4а, кв. 253, выделенной для продажи с рассрочкой платежа на срок до 10 лет; со снятием семьи (попечитель - дядя с детьми и бывшей женой, фио с матерью и братом) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

фио, действующий за себя и своих детей, по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 21.05.2009 г. приобрел в равнодолевую собственность квартиру по адресу: адрес, мкр. 15, корп. 4а, кв. 253.

У фио 19.09.2021 г. родилась дочь - фио, которая 28.09.2021 г. зарегистрирована в квартиру по адресу: адрес.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61.

Из вышеприведенных норм законодательства следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Обстоятельства невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установлены в пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 4 указанной правовой нормы, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливаются иные обстоятельства, при которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным.

Согласно части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 в период возникновения спорных правоотношений было установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, следующего обстоятельства:

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 2).

В пункте 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ установлено, что порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации

Согласно части 7 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется Правительством Москвы.

В соответствии с пунктом 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП (приложение 2), вопросы установления факта невозможности проживания детей-сирот или лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком рассматриваются Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Комиссия), созданной распоряжением Правительства Москвы от 19 апреля 2002 г. № 547-РП «О создании Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решения об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении либо об отказе в установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении принимаются Департаментом труда и социальной защиты населения адрес либо управлением социальной защиты населения адрес в случае возложения таких полномочий в установленном порядке (пункт 4 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях).

Решения об установлении (об отказе в установлении) факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении при наличии заключения Комиссии о невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, оформляются распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес (пункты 20, 21 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях).

В статье 20 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» установлено, что в адрес норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио зарегистрирован по месту жительства в квартире общей площадью 62,1 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и имеют самостоятельное право пользования шесть человек: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные

На каждое лицо, проживающее в квартире по указанному адресу, приходится 10,35 кв.м общей площади (62,1 кв.м : 6), что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес.

На момент рассмотрения Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот 04.04.2019 г. (протокол № 208) жилищного вопроса фио в указанной квартире были зарегистрированы пять человек - все вышеуказанные лица, за исключением фио, паспортные данные На каждое лицо, проживающее в квартире, приходилось 12,42 кв.м общей площади (62,1 кв.м : 5), что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес.

В пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, указано, что дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, в установленном порядке утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, не признаны.

Суд приходит к выводу, что проживание фио в жилом помещении по адресу: адрес, невозможно в силу подпункта 4 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ в системном единстве с пунктом 2 части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений), а именно: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее (имеющее самостоятельное право пользования) в жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес.

Суд учитывает, что жилое помещение по адресу: адрес, является единственным жилищем, право на которое имеет фио

Согласно абзацам второму и третьему пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Положения статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ не содержат указания на сроки предоставления жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список. Из этого следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае наступления иных обстоятельств, указанных в Законе.

Указанный довод согласуется с позицией судебных коллегий по гражданским и административным делам Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определениях от 13 октября 2015 г. № 20-КГПР15-11, 22 апреля 2014 г. № 7-КГ14-2, от 12 августа 2014 г. № 86-КГПР14-7, от 29 января 2014 г. № 88-АПГ13-8.

В пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года, указано, что из положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ следует, что наряду с нуждаемостью в жилом помещении в качестве безусловных оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда законодателем названо достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет.

фио достиг возраста 18 лет - 22 января 2023 года и в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ подлежал незамедлительному обеспечению жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.

Однако, решения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208), от 23.12.2021 г. (протокол № 257) по жилищному вопросу истца, распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р препятствовали своевременному предоставлению фио жилого помещения по достижению им совершеннолетия.

Суд приходит к выводу, что решения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208), от 23.12.2021 г. (протокол № 257), распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р по жилищному вопросу фио не соответствуют положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ и статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений), регулирующих спорные правоотношения и, следовательно, являются незаконными и подлежат отмене.

В силу вышеуказанных законоположений в их системном единстве фио имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Вместе с тем, суд считает, что требование прокурора обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление прокурора адрес в интересах фио удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения в форме заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04.04.2019 г. (протокол № 208), от 23.12.2021 г. (протокол № 257) по жилищному вопросу фио, паспортные данные.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17.04.2019 г. № 1086-Р по жилищному вопросу фио, паспортные данные.

Признать за фио, паспортные данные, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.