РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Родиной Н.В.,

при помощнике судьи Сухиной М.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1896/2025 (УИД № 71RS0027-01-2025-002035-50) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области (далее - ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При проведении проверки законности и обоснованности получения ЕДВ истцом было выявлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы СФР о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59458 руб. 32 коп. На уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения от ответчика ответа не последовало. До настоящего времени ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 59458 руб. 32 коп. не возвратил. Ссылаясь на положения ст.ст.1102, 1107 ГК РФ, Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 59458 руб. 32 коп.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал на добровольное исполнение им требований истца и погашении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ образовавшейся переплаты в размере 59458 руб. 32 коп.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР (ГУ) в Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Решением УПФР (ГУ) в Щекинском районе Тульской области ответчику назначена ежемесячная денежная выплата по категории проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом», в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решению ОСФР по Тульской области № в отношении ФИО1 выявлена ошибка, допущенная при начислении за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным сообщением о снятии с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в отношении ФИО1 был выявлен факт излишней выплаты ЕДВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59458 руб. 32 коп. в связи с несвоевременным сообщением о переезде лица, получающего ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В подтверждении суммы, излишне выплаченных гражданину ФИО1 в виде ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца представлена соответствующая справка.

В адрес ответчика ФИО1 истцом было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании переплаты и необходимости ее погашения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 в добровольном порядке исполнил требование ОСФР по Тульской области, перечислил в добровольном порядке на счет истца денежные средства в размере 59458 руб. 32 коп., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50768 руб. 32 коп., и чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8690 руб.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 данного Закона, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно п. 14 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Порядка).

На получателя ежемесячной денежной выплаты, не являющегося пенсионером, заводится выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в которое брошюруются его документы (п. 21 Порядка).

В соответствии с п. п. 2 п. 29 Порядка, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (п. 38 Порядка).

Территория г. Щекино Тульской области является территорией, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что следует из постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ранее действовавших распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения", постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату; на гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, правомерность утверждений истца нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком были совершены действия по добровольному возврату истцу денежных средств в размере 59458 руб. 32 коп.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что на момент вынесения решения денежные средства о взыскании которых истец ставит требования в добровольном порядке возвращены ответчиком, то есть нарушения, допущенные ответчиком, послужившие причиной обращения истца за судебной защитой, устранены ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ОСФР по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59458 рублей 32 копейки, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Родина

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года.