Решение по делу № 2-1374/2023 от 03.07.2023 - о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-1374/2023

УИД: 26RS0003-01-2023-000977-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Буриковой Д.А.,

представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страховании РФ по СК по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо в порядке ст. 43 ГПК РФ ООО «Ирис», о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> СК с исковым заявлением, в последующем уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве «электрогазосварщика» в АО «Кавтрансстрой» Строительно-монтажный поезд №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве «электрогазосварщика» в ОАО «Кавтрансстрой» Строительно-монтажный поезд №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве «газоэлектросварщика» в ООО «Ирис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве «электрогазосварщика» в ООО «Ирис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (55 лет), зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанному решению стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 4 месяца 29 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев для 55 лет). Страховой стаж - 25 лет 1 месяц 16 дней. ИПК 81,898, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 55 лет. В специальный стаж не зачтены периоды работы ФИО1: в АО «<данные изъяты> № в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия противоречивой информации в трудовой книжке, а также отсутствия, в представленной ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ, даты рождения и основания ее выдачи. Акт камеральной проверки подтвердил достоверность индивидуальных сведений, представленных страхователем за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготной профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке по Списку №. Документы, подтверждающие характер льготной работы ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле отсутствуют. Однако, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АО «<данные изъяты> на должность электрогазосварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке. Приказом № А от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «<данные изъяты> является структурным подразделением ОАО «<данные изъяты>». Согласно личной карточки формы № на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электрогазосварщика, имеется указание на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также на выплату компенсации за 60 дней отпуска. Весь период своей трудовой деятельности, истец работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день, в учебных отпусках, а также в отпусках связанных с простоем не находился, о чем свидетельствуют архивные справки о заработной плате по спорным периодам, выданные на основании лицевых счетов, платежных ведомостей, а также справкой уточняющей особый характер работы и условий труда. Согласно справки генерального директора АО «<данные изъяты>» основным видом деятельности организации на протяжении всего периода работы является: строительство, реконструкция и техническое перевооружение железных и автомобильных дорог, аэропортов и морских портов, других объектов транспортного и производственного назначения; объектов жилищного, социально-культурного значения, и др. по профилю которых могла применяться только ручная сварка, паспорта на оборудование не сохранились. 2. Так же решением пенсионного фонда ФИО1 не включены в специальный стаж следующие периоды работы в ООО «Ирис» в качестве газоэлекгросварщика и электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1месяц 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня). Факт постоянной работы в ООО «Ирис» в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, подтверждаются следующими документами. Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был принят на работу в ООО «Ирис» газоэлектросварщиком, о чем имеется также запись в трудовой книжке. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя - 40 часов в неделю, был заключен трудовой договор, о чем также свидетельствует приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда №, согласно которой имеется указание на подкласс условий труда 3.1 (т.е. условия труда при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья (ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Истец прошел инструктаж, о чем имеется запись в журнале регистрации вводного инструктажа (строка № от ДД.ММ.ГГГГ), ознакомлен с должностной инструкцией. ДД.ММ.ГГГГ истец приказом был переведен на должность электрогазосварщика там же, в ООО «Ирис», был ознакомлен с должностной инструкцией и результатами специальной оценки условий труда №, согласно которой работы проводились сварочным полуавтоматом и сварочным инвертором №, подкласс условий труда 3.1. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работал в ООО «Ирис» в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика полный рабочий день в течение полной рабочей недели, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы. В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исходя из положений ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако получив выписку, истец обнаружил, что работодатель не подал в органы пенсионного фонда соответствующие сведения о моей занятости в ООО «Ирис», таким образом, при подсчете моего специального стажа не был учтен период работы в ООО «Ирис», пенсионный фонд не сделал уточняющие запросы на день рассмотрения заявления истца, ввиду чего незаконно отказал в назначении досрочной страховой пенсии. Действующее правовое регулирование допускает подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и имевших место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате судебного заседания надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Бурикова Д.А.в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить. В дополнение указала, что истцом представлено достаточно сведений в подтверждение обоснованности требований, справки ООО « Ирис», свидетельствующие о праве истца о назначении досрочной пенсии по старости. Считает, что пенсионный орган необоснованно отказывает во включение в льготный стаж ежегодного трудового отпуска, без ссылки на норму закона,. При заполнении заявления истцу не было разъяснено о том, что не все периоды будут включены в стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 не признала, возражала против их удовлетворения. Поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях. В период работы истца в АО «<данные изъяты>», запись об увольнении не содержится записи об увольнении. В справке № не содержится сведении о дате рождения, то есть не установлена принадлежность данной справки. Периоды работы в ООО «Ирис» включены в страховую пенсию, но не подлежат включению в льготный стаж работы, в виду того, что в должности сварщика не выполнял работы, следовательно, не засчитываются периоды трудового отпуска на основании п.5 Правил №. Справки, представленные по запросу адвоката не были представлены в пенсионный орган для перерасчета пенсии, заявление о перерасчете не подавалось. Имеющееся заявление содержало выраженное согласие на расчет пенсии по сведения персонифицированного учета, в связи с чем, необходимости дополнительного запроса сведений не имелось. Кроме того, в случае зачета спорных периодов работы в АО «Кавтрансстрой» стаж составит-12 лет 19 дней, тогда как требуется не менее 12 лет 6 мес., что не дает ему право на льготную пенсию.

Представитель третьего лица, привлеченный ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 ООО «Ирис» в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате судебного заседания надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В котором указано о невозможности выразить позицию по иску, поскольку не ознакомлены с требованиями истца, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (55 лет), зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды работы: в АО «<данные изъяты>» строительно-монтажный поезд № в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, а именно периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия противоречивой информации в трудовой книжке, а также отсутствия, в представленной ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ, даты рождения и основания ее выдачи. Акт камеральной проверки подтвердил достоверность индивидуальных сведений, представленных страхователем за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготной профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке по Списку №. Документы, подтверждающие характер льготной работы ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле отсутствуют.

Так же решением пенсионного фонда ФИО1 не включены в специальный стаж следующие периоды работы в ООО «Ирис» в качестве газоэлекгросварщика и электрогазосварщика:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 27 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 5 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 2 дня.

Согласно указанному решению стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 4 месяца 29 дней (при требуемом не мене 12 лет 6 месяцев для 55 лет). Страховой стаж - 25 лет 1 месяц 16 дней, ИПК - 81,898, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 55 лет.

Статьей 22 ТК РФ к обязанностям работодателя отнесены, помимо прочих, обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно трудовой книжки серии № №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в АО «<данные изъяты> № на должность электрогазосварщика 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № А от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «<данные изъяты> является структурным подразделением ОАО «<данные изъяты>».

Согласно личной карточки формы №, то ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был присвоен 6 разряд электрогазосварщика, имеется указание на период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также на выплату компенсации за 60 дней отпуска.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «<данные изъяты>», то ФИО1 работал в АО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика 5 разряда Список № раздел ХХХIII шифр №. Принят ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. С продолжительностью рабочего времени: 8-ми часовой рабочий день, пятидневная рабочая неделя.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «<данные изъяты>» заработок, учитываемый при начислении пенсии ФИО1 составляет за ДД.ММ.ГГГГ год – 5117393 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 12421620 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 13004129 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 22821445 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 15472 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 22228,53 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 38337,64 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 69838,77 руб., за ДД.ММ.ГГГГ (с января по июнь) – 28974,9 руб.

Согласно выписки из Устава ОАО «№» от ДД.ММ.ГГГГ №, справки генерального директора АО «№» от ДД.ММ.ГГГГ №, основным видом деятельности организации на протяжении всего периода работы является: строительство, реконструкция и техническое перевооружение железных и автомобильных дорог, аэропортов и морских портов, других объектов транспортного и производственного назначения; объектов жилищного, социально-культурного значения, и др. Ввиду чего, в работе применялась только ручная сварка, автоматическая сварка не применялась, поскольку такие сварочные аппараты являются стационарными и в строительстве не применяются. Паспорта на оборудование не сохранилось.

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принял в ООО «Ирис» на должность газоэлектросварщика.

Согласно п.4.1 трудового договора, работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя – 40 часов в неделю.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Ирис», то ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели:

- в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ с надбавкой: районный коэффициент: 1,7; Северная надбавка; оплата по окладу 20: 12500; доплата за тяжелые условия труда: 500) по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ с надбавкой: районный коэффициент: 1,700; Северная надбавка; доплата за тяжелые условия труда: 600,00) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

За исключением следующих периодов:

- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда №, согласно которой имеется указание на подкласс условий труда 3.1 (т.е. условия труда при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с должностной инструкцией электрогазосварщика от ДД.ММ.ГГГГ и результатами специальной оценки условий труда №, согласно которой работы проводились сварочным полуавтоматом <данные изъяты>, сварочным инвертором №, редукторы, подкласс условий труда 3.1.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Согласно частям 1, 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1 - 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Таким образом, специальная оценка условий труда устанавливает не только наличие вредных факторов на рабочих местах, но и является основанием для предоставления льгот и гарантий, в том числе и на льготное пенсионное обеспечение.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет при наличии в ДД.ММ.ГГГГ году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Назначение пенсий, предусмотренных ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда:

- Список №, Список № производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

- Список №, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списки составлены по производственному признаку. Поэтому при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Это является обязательным условием для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1956 г.) разделу «Общие профессии» пользуются газосварщики и электросварщики.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1991 г.) разделу XXXIII «Общие профессии» пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В силу п. 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35496) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Согласно п. 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные виды отпусков не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

Правилами № и Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 14 Федерального Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом нужно учитывать, что льготный порядок исчисления трудового стажа для целей оценки пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, применяется лишь при выборе гражданином способа исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" (см. подп. 5 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федеральный закон № 400-ФЗ).

Камеральной проверкой факта работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 в СМП № ОАО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проверить факт льготной работы ФИО1 и истребовать уточняющую справку не представляется возможным, так как страхователь Ставропольский филиал – СМП № ОАО «<данные изъяты>» был зарегистрирован в Управлении ПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, архивные документы предприятия находятся на хранении у юридического лица АО «<данные изъяты>» в РСО-Алания <адрес>. Индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ год признаны достоверными, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данных о стаже, предоставленных пенсионным органом, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работодателем проставлен вид стажа 1 – обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из трудовой книжки серии № № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, то ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в АО «<данные изъяты> поезд № на должность электрогазосварщика 5 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из трудовой книжки серии № № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, то ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в АО «<данные изъяты> <данные изъяты> № на должность тракториста 5 раз. с совмещением профессии сварщика на трактор Т-40 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая явные разночтения в сведениях, перечисленные документы не подтверждают характер льготной работы, в том числе по материалам наблюдательного дела страхователя СФ–СМП-334 ОАО «<данные изъяты>»), при совокупности которых не нашло свое подтверждение безусловное основание для льготного пенсионного обеспечения.

ФИО1 обращаясь с заявлением в пенсионный орган, выразил согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, которое содержится в материалам пенсионного дела и представлено в данное гражданское дело ( л.д. №).

Согласно пункту 40 указанных Правил по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Таким образом, назначение страховой пенсии и ее перерасчет осуществляется на основании документов, представленных застрахованным лицом, а также истребованных пенсионным органом, принятию решения о назначении пенсии предшествует определение права на соответствующую пенсию на основании представленных документов, определение размера пенсии и срока ее выплаты.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Относительно представленной справки ООО «ИРИС» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, то по сведениям о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приведены пояснения о том, что в части периодов сварочные работы не осуществлялись, частично работник находился без сохранения заработной платы, соответственно заработная плата и соответствующие отчисления не производились, а согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен, что не дает ему право на зачет периодов по категории льготной профессии, но учитывается при исчислении общего страхового стажа работы.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая предоставленные сторонами письменными доказательствами в обосновании своей позиции и возражений, а также учитывая, что в выписке из лицевого счета истца коды льготы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствуют, как и необходимые сведения в справках о льготном характере работы истца в спорные периоды, то суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для включения спорных периодов в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы: в качестве «электрогазосварщика» в АО «<данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве «электрогазосварщика» в ОАО «<данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве «газоэлектросварщика» в ООО «Ирис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве «электрогазосварщика» в ООО «Ирис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ истец не выработал необходимый специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы:

- в качестве «электрогазосварщика» в АО «<данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- в качестве «электрогазосварщика» в ОАО «<данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве «газоэлектросварщика» в ООО «Ирис»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год;

с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- в качестве «электрогазосварщика» в ООО «Ирис»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, а также об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10.07.2023.

Судья подпись Н.М. Кузнецова