Дело № 2-2447/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский Волгоградской области 24 июня 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гармановой А.А.

при секретаре Абраамян А.Р.

с участием представителя ответчика администрации городского округа – <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование требований, указав, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 51,30 кв.м., кадастровый №.... В период нахождения квартиры в собственности истца в целях более удобного и рационального использования квартиры была произведена ее перепланировка. Перепланировка производилась без предварительного согласования с органом местного самоуправления, уполномоченного на выдачу согласия. До перепланировки общая площадь квартиры составляла 51,3 кв.м, после перепланировки площадь квартиры составляет 51,7 кв.м, в том числе жилая площадь 31,6 кв.м. В указанной квартире была произведена перепланировка в следующем составе: демонтаж перегородок с дверными проемами, устройство перегородок с дверными проемами, частичный демонтаж перегородок в кухне. В целях установления соответствия выполненной перепланировки в квартире по адресу: <адрес> требованиям нормативной документации собственником было инициировано обращение с заявлением в МУП «Бюро технической инвентаризации» на выполнение работ по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности жилого помещения. По результатам обращения собственника было проведено обследование жилого помещения. МУП «БТИ» было установлено, что был произведен демонтаж перегородок, перегородок с дверными проемами между помещениями №..., №., №... (указанных в плане технического паспорта); устройство перегородок с дверным проемом в коридоре (помещение №...); частичный демонтаж перегородки в кухне (помещение№...). Специалистами МУП «БТИ <адрес>» установлено, что демонтаж и устройство перегородок относится к ремонтным мероприятиям, которые не влияют на состояние несущих конструкции здания. Кроме того, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности не затронуты. В техническом заключении по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес> имелись выводы о том, что: изменения в перепланировке помещения не оказывает влияния на надежность и безопасность существующего здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций не выявлено; техническое состояние строительных конструкций позволяет производить дальнейшую эксплуатацию здания без ограничений; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ. Права и интересы граждан выполненной перепланировкой не нарушены, так как перепланировка не касается конструкций многоквартирного дома, находящихся в общей совместной собственности жильцов <адрес>. Произведенная перепланировка указанной квартиры произведена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, что не повлекло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме, а ее выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома и без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц. Истец обратился в администрацию городского округа – <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки. В результате рассмотрения указанного заявления было вынесено решение об отказе в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме от "."..г.. На основании изложенного, истец просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1, с учетом выполненных работ в виде: демонтажа перегородок, перегородок с дверными проемами между помещениями №..., №..., №...; устройства перегородок с дверным проемом в коридоре (помещение №...); частичного демонтажа перегородки в кухне (помещение№...).

Определением Волжского городского суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации городского округа – <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом нарушен порядок перепланировки помещения в многоквартирном доме, предусмотренный Жилищным кодексом Российской Федерации, он не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании перепланировки квартиры.

Представитель третьего лица МУП «БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом,.

Согласно положениям ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст.15 ЖК РФ).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 данного Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 17).

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 17 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст.26 ЖК РФ (ч. 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., кадастровый №..., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.12,13, 19-20, 52-53).

Согласно искового заявления истцом без соответствующих разрешительных документов в целях более удобного и рационального использования квартиры произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: демонтаж перегородок, перегородок с дверными проемами между помещениями №..., №..., №...; устройства перегородок с дверным проемом в коридоре (помещений №...), частичного демонтажа перегородки в кухне (помещение №...).

Перепланировка указанной квартиры выполнена без соответствующего разрешения.

"."..г. истец обратился в Администрацию городского округа – <адрес> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

"."..г. Администрацией городского округа – <адрес> ФИО1 было отказано в сохранении перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21,22). Согласно техническому заключению МУП «БТИ <адрес>» по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта по адресу: <адрес>, выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии, видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания без каких-либо ограничений; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации (л.д. 39-48).

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов технического заключения МУП «БТИ <адрес>», поскольку техническое заключение выполнено специалистом, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости, данное заключение не оспаривается представителем ответчика.

Поскольку проведенная истцом перепланировка и переустройство не нарушает законные права и интересы граждан, не оказывает влияние на основные несущие конструкции здания, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и сохраняет жилое помещение <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, после проведенной перепланировки.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом нарушена процедура получения разрешения на перепланировку не исключает возможность сохранения перепланировки, о чем прямо указано в п. 4 ст. 29 ЖК РФ, которой предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для сохранения фактически произведенной перепланировки, но с установлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение данного обстоятельства техническим заключением МУП «БТИ <адрес>» установлено, что выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего задания, а следовательно не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Поскольку произведенные в спорной квартире работы не нарушают безопасность граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, несмотря на отсутствие разрешения органа местного самоуправления на переустройство и перепланировку квартиры, суд считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №... в перепланированном (переустроенном) состоянии, после проведенной перепланировки, в виде: демонтажа перегородок, перегородок с дверными проемами между помещениями №..., №..., №...; устройства перегородок с дверным проемом в коридоре (помещение №...); частичного демонтажа перегородки в кухне (помещение№...).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:подпись

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>