№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес> 13 мая 2025 года
Ржаксинский районный суд <адрес> в составе
судьи Старицына А.С.,
при секретаре ФИО7,
с участием истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение), указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», поскольку считал, что требуемые условия для назначения пенсии соблюдены. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано, в связи с отсутствием допустимого минимума индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) 30, так как по данным Отделения величина ИПК составлял 29,327, засчитано в страховой стаж 30 лет 4 месяца 20 дней, с чем не согласен. Отделение при подсчете страхового стажа включило в стаж периоды работы в колхозе им. Фрунзе по фактической продолжительности, как рядовому колхознику, а не как члену колхоза. Согласно записям в трудовой книжке колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, был принят в члены колхоза им. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. С этого же дня был принят на работу в колхоз им. Фрунзе трактористом. Кроме того в трудовой книжки колхозника содержатся записи о трудовом участии в общественном хозяйстве. Там же имеется запись о том, что выбыл из членов колхоза им. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся записям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значительно превышал принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, исключение лишь ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в данный год в хозяйстве не доработал до конца, но из расчета на количество отработанных месяцев, годовой минимум выполнил. В члены колхоза был принят в возрасте 17 лет. Ему выделялся земельный пай, как члену колхоза. Считает, что пенсия должна быть назначена с момента обращения в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При подготовке настоящего искового заявления были затрачены денежные средства на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5 000 руб., а также 3 000 руб. на оплату государственной пошлины. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части исчисления периода работы в колхозе им. Фрунзе по фактической продолжительности. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> судебные расходы в размере 8 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, предоставила заявление, в котором просила провести судебное без ее участия, указав, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях.
Представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направлены возражения, в которых указывает, что не признает исковые требования, в связи со следующим. Согласно материалам пенсионного дела, ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием ИПК 30. При вынесении решения в отношении периода работы ФИО5 в колхозе им. <адрес> Отделением оценены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также трудовая книжка колхозника, архивные справки архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, № от ДД.ММ.ГГГГ №№, № Трудовая книжка колхозника, представленная ФИО5, заполнена с нарушением порядка ведения трудовых книжек, в частности число и месяц в дате рождения дописаны, внесенные исправления не заверены, записи о приеме в члены колхоза и принятии на работу в колхоз также не заверены, сведения о прекращении работы отсутствуют. Кроме того, содержащиеся в трудовой книжке колхозника сведения не подтверждены, а именно в разделе «членство в колхозе» значится запись о принятии истца в члены колхоза им. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивный отдел администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> сообщает, что в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книгам протоколов за ДД.ММ.ГГГГ годы запись о приеме в члены колхоза ФИО5 не прослеживается. Истцу при расчете страхового стажа для определения права на назначение пенсии включен период работы в колхозе им. <адрес> исходя из фактически отработанного времени, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что ФИО5 являлся членом колхоза в спорный период работы. Отделение просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца и представителя ответчика.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании чч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицам, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно чч. 1, 2, 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №).
Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 66 Правил № предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался, как полный год, только членам колхоза.
Как следует из материалов дела, и установлено судом.
ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 отказано в назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием допустимого минимума ИПК 30.
Как следует из данного решения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета продолжительность страхового стажа ФИО5 составляет 30 лет 4 месяца 20 дней и состоит из следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 3 месяца 5 дней (по фактической продолжительности) периоды работы в колхозе им. <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 14 дней период учебы в Ржаксинском филиале Мучкапского СПТУ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 2 месяца 6 дней период работы в качестве главы крестьянского-фермерского хозяйства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года период работы в КФХ ФИО1;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 24 дня период работы в МБУК «ЦДД»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 1 месяц 24 дня период работы в Ржаксинском районном суде <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 28 дней период работы у КФХ ФИО2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 3 месяца 9 дней период ухода за ребенком-инвалидом.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 29,327, что ниже допустимого минимума на ДД.ММ.ГГГГ год – 30.
ФИО5 оспаривает не включение пенсионным органом в страховой стаж, указанных в иске периодов работы, требования последнего заключаются в несогласии с решением ответчика о включении периодов его работы в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> в подсчет стажа по их фактической продолжительности, по его мнению, периоды подлежат включению в стаж, как полные календарные годы работы.
Согласно п. 4 Правил №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 10 Правил №, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.
В п. 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.
Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п. 25 примерного Устава).
Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п. 27 примерного Устава).
Аналогичные положения содержались в примерных уставах колхоза, принятых ДД.ММ.ГГГГ Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (пп. 32, 33-34, 35) и ДД.ММ.ГГГГ съездом колхозников (пп. 37, 39-40).
Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным ФИО3 колхозов ДД.ММ.ГГГГ, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР ДД.ММ.ГГГГ следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).
В трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны сведения об осуществлении им трудовой деятельности в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> в качестве тракториста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ годы, с указанием количества отработанного времени и начисленных денежных средств за указанный период.
Кроме того имеются записи о приеме и выбытии из членов колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены колхоза на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве тракториста на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; о том, что выбыл из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, согласно архивным справкам архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книгам протоколов за ДД.ММ.ГГГГ годы записи о принятии в члены колхоза ФИО5 не прослеживается.
Как следует из архивных справок архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книгам расчетом по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО5 значится трактористом, шофером, механизатором, с указанием отработанных человеко-дней и начисленных суммы, а именно с июля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по июнь с августа по сентябрь с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь март с мая по сентябрь с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по апрель с июня по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по июль с октября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь с марта по июнь с сентября по октябрь декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с февраля по июль сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года. Другие работники по книгам учета расчетов по оплате труда с фамилией и инициалами ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ годы не значатся.
Согласно архивных справок архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № заседания правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ... На уборку урожая ДД.ММ.ГГГГ года утвердить комбайнерами -.. . ФИО5... Председатель: подпись Секретарь: подпись».
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № заседания членов правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ... ФИО5 вручить свадебный подарок на сумму 50 (пятьдесят) рублей... Председатель: подпись Секретарь: подпись». По книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № заседания правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ... ФИО5 продать кирпич в количестве 3000 шт. для строительства жилого дома.... Председатель: подпись Секретарь: подпись». По книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № заседания правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ... ФИО5 выплатить единовременное пособие на рождение первого ребенка в сумме 30 руб.... Председатель: подпись Секретарь: подпись». По книге протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № заседания правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ... ФИО5 продать кирпич по льготной цене в количестве двух тысяч штук... Председатель: подпись Секретарь: подпись».
Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> по книге Протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год есть запись: «Протокол № общего собрания уполномоченных колхозников колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ.. Председатель колхоза.. . зачитал заявления о выходе из колхоза следующих товарищей:... ФИО12 Алек. Ал-др... Председатель: подпись Секретарь: подпись».
Из пункта 30 Примерных правил внутреннего распорядка колхоза (утв. Союзным ФИО3 колхозов ДД.ММ.ГГГГ) следует, что колхоз, исходя из своих экономических возможностей, бесплатно или за определенную плату предоставляет членам колхоза тракторы, рабочий скот и сельскохозяйственные орудия для обработки приусадебных участков, транспортные средства для доставки топлива, коммунальные и иные услуги; оказывает помощь в строительстве и ремонте жилых домов и надворных построек; предоставляет жилую площадь нуждающимся в ней специалистам, работающим в колхозе; организует при необходимости общественное питание и т.п.
Колхоз предоставляет жилую площадь нуждающимся в ней колхозникам. По решению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных) членам колхоза и другим гражданам, проживающим в домах, принадлежащих колхозам, могут быть предоставлены льготы по квартирной плате.
Колхоз берет также на себя полностью или частично расходы по содержанию детей колхозников в детских садах, яслях, интернатах, группах продленного дня и может предоставлять на льготных условиях путевки в здравницы, пионерские лагеря и туристические поездки.
Молодым семьям колхозников колхоз может выдавать бесплатно за счет хозяйства молодняк скота и оказывать помощь в строительстве надворных хозяйственных построек при условии, если члены этих семей работают в колхозе.
В колхозе может создаваться касса взаимопомощи, средства которой формируются из вступительных и членских взносов ее членов, а также поступлений из фонда социального обеспечения и материальной помощи колхоза в размере, устанавливаемом общим собранием колхозников (собранием уполномоченных).
Правление колхоза может оказывать за определенную плату различные услуги учителям, врачам и другим лицам, проживающим на территории колхоза и обслуживающим колхозников.
Порядок предоставления услуг и льгот колхозникам устанавливается общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных).
Судом учитываются вышеуказанные положения по обслуживание личных нужд и материальная помощь членам колхоза.
Помимо указанных выше обстоятельств, судом учитывается следующее.
В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и действующего в спорный период, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что с октября ДД.ММ.ГГГГ года работал в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> в должности главного агронома, а также являлся членом колхоза с 1976 года. Для вступления в члены колхоза подавал письменное заявление. В последующем проводилось общее собрание членов колхоза, где большинством голосов принят в члены колхоза. После принятия в члены колхоза, был направлен на учебы, после чего приступил к работе. Когда вышел на работу в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 уже работал в колхозе до момента открытия своего крестьянского (фермерского) хозяйства. ФИО5 также являлся членом колхоза, его принимали аналогичным образом на общем собрании. Кроме того при приеме в члены колхоза в трудовой книжке колхозника ставилась соответствующая отметка. Какие-либо льготы могли быть предоставлены только членам колхоза, в том числе продажа кирпича, так как на территории колхоза имелся кирпичный завод.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснил, что в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> работал с ДД.ММ.ГГГГ год главным инженером, с перерывом на замещение должности председателя исполкома Большержаксинского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ годы, при этом принимал участие в заседаниях правления колхоза, даже в период, когда был председателем исполкома. Являлся членом колхоза. Сотрудники, которые проживали на территории <адрес>, и родители которых являлись члены колхоза, принимались в члены колхоза автоматически, он был принят таким образом. ФИО5 работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ год, когда открыл крестьянское (фермерское) хозяйство. Кроме того ФИО5 являлся членом колхоза. Каким образом ФИО5 был принят в члены колхоза ему неизвестно, но сотрудники колхоза, которые осуществляли трудовую деятельность на постоянной основе и проживали в <адрес>, являлись членами колхоза, в том числе и ФИО5 Протокол общего собрания, которым принимали в члены колхоза, мог не сохранится. Пособия, льготы могли быть предоставлены только членам колхоза, в том числе продажа кирпича по льготной цене, так как на территории колхоза имелся кирпичный завод.
Как следует из показаний указанных свидетелей, ФИО5 являлся членом колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес>, в том числе, поскольку осуществлял трудовую деятельность на постоянной основе и проживал в <адрес>. Он был принят общим собранием членов колхоза, однако протокол мог не сохранится. Пособия и льготы от колхоза могли быть предоставлены только членам колхоза. Работа в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> ФИО8 и ФИО9 подтверждается их трудовыми книжками колхозника.
Доводы ФИО5 о выдаче земельного пая не нашел своего подтверждения, поскольку, как следует из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок выдавался крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО5 Кроме того, согласно архивной справке архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по книгам протоколов за ДД.ММ.ГГГГ годы запись о предоставлении земельной доли (пая), имущественного пая ФИО5 не прослеживается.
Из изложенного выше следует, что имеются записи о приеме в члены колхоза ФИО5 в трудовой книжке колхозника, при этом непосредственно протокол общего собрания (заседаний правления) колхоза им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> отсутствует. Однако работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем. Кроме того имеется протокол общего собрания, где имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из указанного колхоза.
Таким образом, исследовав указанные выше обстоятельства, проанализировав доказательства в их совокупности, исходя из того, что факт членства истца в колхозе подтвержден представленными и исследованными судом доказательствами, а также руководствуясь положениями пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, требования о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба в Ржаксинском филиале Мучкапского СПТУ №), были засчитаны.
Учитывая указанные обстоятельства, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в части исчисления вышеуказанных спорных периодов работы в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> в отраженном размере по фактической продолжительности, является незаконным, в связи с чем, в рассматриваемой части исковые требования подлежат удовлетворению.
Рассматривая исковые требования ФИО5 в части возложения обязанности на ответчика по назначению досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.
С учетом положений ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №н).
В силу пп. 20, 21 Правил №н, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 – 24 настоящих Правил.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативно-правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию – с момента возникновения такого права.
Как следует из материалов дела.
Согласно свидетельству о рождении №, родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО5 и ФИО10
Как следует из справки ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серия <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом первой группы с причиной инвалидности – инвалидность с детства, инвалидность установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Согласно справке Территориального отдела Большержаксинский администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 воспитывал ребенка-инвалида ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до восьмилетнего возраста.
ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии по старости ФИО5 отказано, со ссылкой на отсутствие требуемой величины ИПК.
Как следует из вышеуказанных обстоятельств, у ФИО5 имеются условия для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом включения спорных периодов в календарном исчислении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж у ФИО5 составит 33 года 1 месяц 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 32,118. При этом право на страховую по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО5 возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты прекращения пенсии по этому же основанию за того же ребенка другому родителю – ФИО10, данное обстоятельство подтверждается ответами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также материалами выплатного дела в отношении ФИО10
Таким образом, исследовав указанные выше обстоятельства, проанализировав доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, а также соблюдением условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.
Истцом ФИО5 заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов, состоящих из оплаты услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5 000 руб. и оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., рассматривая которые суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно квитанции к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ржаксинским филиалом НО «ТОКА», ФИО5 оплачены услуги по составлению искового заявления в размере 5 000 руб.
При подаче искового заявления ФИО5 была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений приведенной нормы, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, правомочной на возмещение таких расходов является та сторона, в пользу которой состоялось решение суда, то есть истец, в случае удовлетворении иска, либо ответчик, в случае отказа в удовлетворении исковых требований.
В силу положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, направленного на защиту личных неимущественных прав.
Таким образом, учитывая, что ФИО5 подан иск неимущественного характера, направленный на защиту его пенсионных прав, а также принимая во внимание, что требования истца признаны судом обоснованными по праву и удовлетворены частично только в отношении даты установления досрочной страховой пенсии по старости, то имеют место основания для возмещения расходов истца на оплату услуг представителя, которые согласно представленной квитанции к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ составили 5 000 руб. за оказанные юридические услуги в виде составления искового заявления, а также расходов на оплату государственной пошлины, размер которой составил 3 000 руб.
Уплаченная истцом за юридические услуги сумма не противоречит содержанию решения ФИО3 адвокатской палаты <адрес> «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», утвержденного ФИО3 адвокатской палаты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении суд полагает вышеназванные суммы судебных расходов, состоящих из оплаты услуг представителя по составлению искового заявления и оплате государственной пошлины, подлежащими возмещению в полном объеме как обоснованные и отвечающие критериям разумности. Для взыскания судебных расходов в меньшем размере суд оснований не усматривает.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части исчисления периодов работы в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по фактической продолжительности.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по включению ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в колхозе им. Фрунзе Большержаксинского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении.
Возложить обязанность на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по назначению ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, адрес: <адрес>) в пользу ФИО5 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей и услуг по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей, всего в размере 8 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд <адрес>.
Судья А.С. Старицын
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.С. Старицын