77RS0021-02-2022-001585-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 01 августа 2022 года
25 июля 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4728/2022 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконными действий адрес Москвы,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ адрес о признании незаконным и отмене решения Департамента городского имущества адрес по предложению истцу жилого помещения меньшей площади по договору купли-продажи, изложенное в уведомлении № ... от 19.04.2021, обязании предоставить истцу и ее сыну жилое помещение- двухкомнатную квартиру, площадью 54 кв.м. по договору социального найма без учета собственности ее супруга фио
Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 с семьей (в составе 2 человек - она и ее сын 17 лет) состоит на жилищном учете по улучшению жилищных условий по договору социального найма с 1995 года. Номер учётного дела - ... Супруг истца - фио является единственным собственником квартиры, площадью 37,9 кв. м., находящейся по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из ЕГРН и Единым жилищным документом. Согласно п.1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Квартира была передана фио по договору передачи собственности № 030500-У03767. Истец встала на учет по улучшению жилищных условий до замужества. Право собственности на квартиру фио оформлено в порядке безвозмездной сделки (приватизация). фио совместно с семьей истца в качестве члена семьи с заявлением о постановке на жилищный учет не обращался. Ни истец, ни ее сын в данную квартиру не вселялись, не проживают в ней, зарегистрированы в ней не были, правом собственности на нее не обладали и не обладают. 19.04.2021 истцом было получено Уведомление от Департамента Городского имущества Москвы, в котором истцу были предложены жилые помещения по договору купли-продажи, с освобождением занимаемого жилого помещения. Истцом ответчику направлены заявления в которых истец не согласилась с полученным уведомлением. 17.05.2021 из ДГИ адрес был получен ответ № ДГИ-ЕГР-24614/21-1, в котором было сообщено, что предоставление жилого помещения истцу возможно только путем договора купли-продажи, так как потребность в пощади жилого помещения для обеспечения семьи истца по норме предоставления с освобождением занимаемого помещения составляет 16,1 в. м., а с доступным превышением данной нормы (ч. 2 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29) - до 25 кв. м., так как мужу истца, фио, принадлежит на праве собственности квартира, площадью 37,9 кв. м., расположенная по адресу: адрес. А также, что вследствие конструктивных особенностей многоквартирных домов в адрес предоставление площади жилого помещения вышеуказанных (25 кв. м.) невозможно. 01.09.2021 истцом было подано заявление о несогласии с мнением просьбой не учитывать собственность фио при рассмотрении жилищного вопроса в соответствии с законодательством РФ и адрес. 29.09.2021 был получен ответ ДГИ адрес № ДГИ-ГР-38731/21-1, в соответствии с которым позиция адрес Москвы по данному вопросу неизменной.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения - в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес Об обеспечен права жителей адрес на жилые помещения".
По смыслу пп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв. м площади жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что истец в составе семьи из 2 человек (она и ее сын фио) проживают по адресу: адрес общежитие.
Истец и ее сын состоят на учете по улучшению жилищных условий с 1995 года. Номер учетного дела 57-01-957190-1995-0018.0. Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес -2846.
Ответчик Уведомлением № ... от 19.04.2021, заявителям взамен освобождаемого жилого помещения были предложены в соответствии с частью 6 ст. 5 адрес кодекса Российской Федерации, со ст. 15, 20, 22, 35, 36 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», Государственной программой адрес жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Жилище», постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 №521-1111 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений», в качестве улучшения жилищных условий предлагается жилые помещения по договору купли-продажи жилого 1ещения, с освобождением занимаемого жилого помещения:
- 1-комнатная квартира площадью жилого помещения 43.50 кв.м, жилой площадью 22 кв. м по адресу: Москва, аллея. Долгопрудная, д. 15, кори. 3, кв. 279;
- 1-комнатная квартира площадью жилого помещения 41.20 кв.м, жилой площадью 15,50 кв. м но адресу: Москва, адрес, корн. 2, кв. 11;
- 1-комнатная квартира площадью жилого помещения 43.50 кв.м, жилой площадью 22,10кв. м по адресу: Москва, аллея. Долгопрудная, д. 15, корн. 3, кв. 412.
Жилое помещение предоставляется в рамках оказания государственной услуги «Предоставление жилых помещений жилищного фонда адрес с использованием денежных средств заявителя, в том числе заемных (кредитных), но договорам мены жилого помещения или купли-продажи жилого помещения», со снятием с жилищного учета всех граждан, включенных в учетное дело.
При этом в предложении ответчик указал, что нормой предоставления для семьи заявителей является жилое помещение площадью 16,1 кв. м. (18 кв.м. х2 чел. – 19,9 кв.м), превышение данного размера допускается ч.2 ст. 20 Закона не более на 9 кв.м., то есть до 25,1 кв.м.
Предложение о предоставлении вышеуказанных жилых помещений ответчик мотивировал тем, что фио (супруг истца) является собственником квартиры площадью жилого помещения 37,9 кв.м., расположенным по адресу: адрес.
Как следует из письма № ДГИ-ЭГР-24614/21-1 от 17.05.2021 площадь жилого помещения, находящегося в пользовании и в собственности фио подлежит учету при предоставлении семье заявителя.
Брак между фио и фио был зарегистрирован 09.07.2004, свидетельство № <...> от 09.07.2004, актовая запись № 1343 от 09.07.2004.
фио не состоит на жилищном учете вместе с истцом, истец не имеет права собственности или права пользования на квартиру по адресу: адрес.
Указанное жилое помещение фио оформлено в собственность в порядке приватизации, Договор передачи в собственность № 030500-У03767 от 13.12.2006.
Истец встала на учет по улучшению жилищных условий до заключения брака.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. № 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения- в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
По смыслу пп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв. м площади жилого помещения.
Поскольку фио не приобрел статус члена семьи нанимателя и право пользования жилым помещением семьи нанимателя по адресу: адрес (общежитие), наличие у фио. жилой площади в собственности никак не влияет на жилищные условия истца, в связи с чем жилое помещение, принадлежащее на праве собственности фио, нельзя учитывать при оценке жилищной обеспеченности истца.
В главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 № 55 общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности фио нельзя было учитывать при оценке жилищных условий истца, оно не подлежит учёту при определении размера площади жилого помещения.
В связи с тем, что фио с семьей истца в качестве члена семьи с заявлением о постановке на жилищный учет не обращался, то суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в уведомлении № ... от 19.04.2021, по предложению истцу жилого помещения меньшей площади и по договору купли-продажи, является незаконным, на ответчика возлагается обязанность при предоставлении фио и членам ее семьи жилого помещения не учитывать площадь жилого помещения 37,9 кв.м. по адресу: адрес, принадлежащую фио
Вместе с тем, учитывая, что истец в настоящее время состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности и доказательств того, что истец обладает правом на внеочередное получение жилого помещения в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, оснований для удовлетворения заявленного требования обязать ответчика предоставить истцу и ее сыну жилое помещение по договору социального найма, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования фио - удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Департамента городского имущества адрес по предложению истцу жилого помещения меньшей площади и по договору купли-продажи, изложенное в Уведомлении № ... от 19.04.2021г.
Обязать Департамент городского имущества адрес при предоставлении фио и членам ее семьи жилого помещения не учитывать площадь жилого помещения 37,9 кв.м. по адресу: адрес, принадлежащую фио
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.