Решение по делу № 2-98/2023 от 11.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности о назначении и выплате страховой пенсии по старости.

Дело № 2-98/2023

УИД 22RS0033-01-2023-000069-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» мая 2023 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Трепалиной Е.Ю.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности учесть периоды работы для назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности о назначении и выплате страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамонтовского района обратился в Мамонтовский районный суд с указанным исковым заявлением, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что с целью реализации своего права на получение страховой пенсии по старости ФИО1 было подано заявление о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого в назначении и выплате страховой пенсии по старости ему отказано на основании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 16.02.2023 №. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что у ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 40 лет 7 месяцев, которого недостаточно, так как это менее требуемых 42 лет стажа. При принятии решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 исключен ряд периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское». Указанные периоды работы исключены по причине того, что по результатам запросов сведений из архивов муниципальных органов, а также из архивов организации не удалось установить сведения о начисленной и выплаченной заработной плате. Также не учтен период работы ФИО1 в СПК «Корчинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что за данный период отсутствуют сведения о начисленной и выплаченной заработной плате, а также сведения об уплате страховых взносов. Считает, что при принятии данного решения ответчиками допущено нарушение прав и законных интересов истца ФИО1 в связи с чем, оно должно быть пересмотрено с учетом требований законодательства.

На основании изложенного, истец просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» по должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское».

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, Единого офиса клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово обязанность назначить и выплатить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положением Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, прокурор Трепалина Е.Ю. на исковых требованиях настаивали по приведенным в заявлении основаниям и представленным доказательствам, пояснив, что у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости, заявленные периоды работы исключены не законно. Истцом представлен суду достаточный объем доказательств подтверждающих, что он исполнял трудовые обязанности в спорные периоды.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Ермачихинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Корчинский». При исчислении длительного страхового стажа могут быть учтены периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Спорные периоды не подлежат включению в длительный страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» - период отсутствия заработной платы, так как за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы. Согласно предоставленной по запросу справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК «Корчинский», расчетно-платежная ведомость за 1984 отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ермачихинский» - период отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы. Согласно предоставленной по запросу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Б-1046, выданной архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края, причины отсутствия заработной платы указать не представляется возможным. По сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 41 год 1 месяц, при требуемом стаже 42 года.

Представитель ответчика Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца ФИО1, прокурора Трепалину Е.Ю., свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии с указанным законом, действующим по состоянию на 31.12.2018 для мужчин возраст выхода на страховую пенсию по старости составлял 60 лет.

С учетом действия переходного периода выхода на пенсию право на получение страховой пенсии по старости у лиц, которые достигли возраста 60 лет в 2021 году (у лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения), возникает через 36 месяцев.

Из ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ йо * ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ермачихинский» - период отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы. Согласно предоставленной по запросу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Б-1046, выданной архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края, причины отсутствия заработной платы указать не представляется возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» - период отсутствия заработной платы, так как за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы. Согласно предоставленной по запросу справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК «Корчинский», расчетно-платежная ведомость за 1984 отсутствует;

в 2007 г. - 10 дней - отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен частью 1 статьи 11 Закона.

Согласно имеющимся сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона, составляет 42 года 11 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 53,771.

Считаярешение Пенсионного органа незаконным, истец просит признать его незаконным и обязать ответчика учесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» по должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское».

Как следует из трудовой книжки, начатой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в з/с «Корчинский» слесарем-сантехником 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в гараж шофером 3 кл., ДД.ММ.ГГГГ переведен во вновь организованный совхоз «Ермачихинский» шофером, ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Ермачихинский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Ермачихинское», ДД.ММ.ГГГГ переведен скотником на МТФ, ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Ермачихинское» переименовано в ЗАО «Ермачихинское», ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем МТФ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в а/гараж водителем, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ермачихинский» реорганизовано в СПК «Ермачихинский», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с сокращением численности штата работников организации.

Из архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Б-210, следует что, По документам архивного фонда сельскохозяйственного производственной кооператива «Ермачихинский» «Книги приказов о приеме и увольнении» «Приказы по личному составу председателя акционерного общества закрытой типа» за 1988, 1989, 1997 гг. установлено, что:

- ФИО1 (так в документе) - шоферу, предоставлен очередной отпуск з период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 5;

- ФИО1 - шоферу, предоставлен очередной отпуск з период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24+2=26 p/дней (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 4;

- «На период полевых работ закрепить временно с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ГАЗ-5 № АО за ФИО1 до 15.06.1997» - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к § 2.

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Б-211, следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Ермачихинский» «Расчетно-платежные ведомости» и «Книги по учету заработной платы работников автопарка, МТМ, хозяйственной части» за 1987-1991 гг. имеются помесячные сведения о заработной плате гр. ФИО1 Г. (Ал. Ген., А.Г. - так в документах).

Согласно архивной справки выданной Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Б-212 в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Ермачихинский» «Книги по учету заработной платы работников автопарка, МТМ хозяйственной части» за 1992-1997 гг. имеются сведения о помесячной заработной плате гр. ФИО1 (А.Г. - так в документах). В документах по заработной плате за 1992-1997 гг. другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. В вышеуказанных документах сведения об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.

Указанные сведения также подтверждаются копиями листов из документов архивного фонда СПК «Ермачихинский» «Книги по учету заработной платы работников» за 1988-1989, 1994-2000 гг. представленные Архивным отделом Администрации Мамонтовского района Алтайского края, письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Б-213.

Согласно Справки 05 от ДД.ММ.ГГГГ выданной СПК «Корчинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. начислялась заработная плата за следующие периоды: 1979 год с апреля по декабрь, 1980 год с января по апрель, 1982 год с июня по октябрь, 1983 год с апреля по декабрь, за 1884 год данных нет, 1985 год с января по декабрь, 1986 год с января по декабрь, 1987 год с января по март. Сведения представлены на основании платежных ведомостей за 1979-1980, 1982-1983, 1985-1987 гг. На все суммы заработной платы начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленной Справки СПК «Корчинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что документы по установлению заработной платы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1984 год, в архиве СПК не найдены. В архиве СПК «Корчинский» расчетно-платежной ведомости за 1984 год «Автопарк» нет, поэтому предоставить данные ЗРП -1984 год не имеем возможности. В книге приказов о приеме на работу, увольнении, об отпусках № от 1984 года, есть Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска шоферу ФИО1», Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении очередного отпуска шоферу ФИО1»

Кроме того, выполнение ФИО1 трудовых обязанностей в спорные периоды, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 пояснивших, что в период с 1982 по 2006 годы работали в совхозе «Корчинский» (впоследствии СПК «Ермачихинский»), где также работал ФИО1 на протяжении всего спорного периода в должностях слесаря, шофера (водителя), не прерывая стаж работы в данной организации.

Как следует из решения Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения истца с заявлением в пенсионный орган) возраст ФИО1 составляет 61 год, по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж составил 40 лет 7 месяцев.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 представленного в суд, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 42 года 11 месяцев 28 дней, величина ИПК 53.771.

Ответчик, не соглашаясь с требованиями истца ссылается на то, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, так как сведения о начислении заработной платы и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за данные периоды отсутствуют.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, которой регламентировано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истца, работодатель в периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Корчинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АОЗАТ «Ермачихинское», не предоставил в пенсионный орган сведения о начислении заработной платы и не уплатил страховые взносы.

Судом установлено, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, учитывая требования Правил № 1015 подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для включения в общий страховой стаж истца для признания права на пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское», периоды работы после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный орган в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Судом установлено, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Корчинский» по должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское», получал заработную плату, о чем свидетельствуют архивные справки, выданные компетентным органом, записи в трудовой книжке, сведений лицевого счета, показаний свидетелей.

Оценивая указанные выше доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что истец работал в спорные периоды в указанной организации, где имеет непрерывный стаж.

Вопреки доводам ответчика, не предоставление сведений начисления заработной платы и неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для отказа в зачете в стаж ФИО1 спорных периодов работы до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Следовательно, имеются правовые основания для включения следующих периодов в общий страховой стаж для признания права на пенсию: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» по должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достиг возраста 61 год ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в страховой стаж вышеуказанных спорных периодов работы (1 год 9 месяцев), у истца имеется требуемая продолжительность страхового стажа.

В соответствии с нормами, установленными в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", переходных положений, установленных п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение страховой пенсия по старости у ФИО1 возникло в 61 год, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то суд для защиты пенсионных прав истца возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления).

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 суд признает незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно не зачтены в страховой стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы для этого предоставлялись.

Учитывая, что Единый офис клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с.Мамонтово не является самостоятельным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а входит в состав Отделения, исковые требования, предъявленные к указанному подразделению, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мамонтовского района в интересах ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в соответствии с положением ч.1. 2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Корчинский» по должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в совхозе «Ермачихинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в акционерном обществе закрытого типа «Ермачихинское».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить и выплатить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положением Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в бюджет Муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Т.А. Корякина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.