Дело №12-356/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 июля 2023 года г.Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону Евангелевская Л.В.
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции попловодоснабжению-СП ЦДТВ-филиала ОАО «РЖД» на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции тепловодоснабжению-СП ЦДТВ-филиала ОАО «РЖД» к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС
УСТАНОВИЛ :
Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» признано виновнным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «РЖД» обратился с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование ссылается на то, что ОАО «РЖД», действительно, является собственником автомобиля с государственным номером <***>, который стоит на балансе Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению. Данный автомобиль, согласно паспорту технического средства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., имеет марку <данные изъяты>
Согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства «Паркрайт (<данные изъяты> (приложение № 1 к Постановлению), транспортное средство, которое на них изображено, не является <данные изъяты>, и как следствие - не принадлежит ОАО «РЖД». Из чего следует что Постановление о назначении административного наказания вынесено в отношении ненадлежащего лица - собственника ТС. На основании изложенного, просит постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель заявителя ФИО1 в су4дебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объёме, просила жалобу удовлетворить.
Административный орган направил в суд административный материал.
Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, а также, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
В соответствии со ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, -влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> собственник транспортного средства гос.номер <данные изъяты> совершил административное правонарушение, которое выразилось в следующем: допустил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).
Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вместе с тем, судом установлено, что автомобиль с государственным номером <данные изъяты>, стоит на балансе Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению. Данный автомобиль, согласно паспорту технического средства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., имеет <данные изъяты>, наименование (тип ТС) - грузовой, цвет кузова -светл.сер.неметаллик.
Согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства «Паркрайт (<данные изъяты> (приложение № 1 к Постановлению), транспортное средство, которое на них изображено, не является ТС <данные изъяты>
Таким образом, транспортное средство, зафиксированное на платной парковке не принадлежит ОАО «РЖД».
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что ОАО «РЖД» необоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Учитывая изложенное, постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ :
Постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения.
Судья: Евангелевская Л.В.