Решение по делу № 2-733/2023 от 16.03.2023

Дело № 2-733/2023

УИД: 52RS0010-01-2023-000143-86 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре судебного заседания Лизуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Балахна гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности провести работы по приведению автомобильной дороги в соответствии с ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Балахнинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что по информации начальника ОГИБДД ОМВД России «Балахнинский» была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, а также п.п. 5.3.1, 5.3.3., 5.3.4.1 ГОСТ Р 52766-2007, и. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной дороге 220П М3 22Н-0325 «подъезд к микрорайону Правдинск от автодороги Шопша-Иваново- Н.Новгород», проходящей по улице Максима Горького в районе домов 38 и 40 по проспекту Дзержинского г. Балахны допущено отсутствие в местах ожидания, высадки и посадки пассажиров двух остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта на указанной автомобильной дороге.

Указанный участок автодороги входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения администрации Балахнинского муниципального округа, утвержденный постановлением главы органа местного самоуправления администрации Балахнинского муниципального округа от 12.07.2021 № 1288.

Сложившаяся ситуация ведет к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, в том числе, вследствие вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий - нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Балахнинский городской прокурор просит суд возложить на администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области провести работы по приведению автомобильной дороги 220П М3 22Н-0325 «подъезд к микрорайону Правдинск от автодороги Шопша-Иваново- Н.Новгород», проходящей по улице Максима Горького в районе домов 38 и 40 по проспекту Дзержинского г. Балахны, в соответствии с ГОСТ Р 52766- 2007 посредством устройства двух остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта и установления дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил направить вступившее в законную силу решение суда для исполнения в службу судебных приставов.

Представитель ответчика администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что заявленные в иске требования будут исполнены в срок до 31.12.2023 года.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 12 Закона устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

В соответствии с указанной статьей ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

-содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

-информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

-принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 5.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ 33062.

Пункт 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 устанавливает требования к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов и на улицах.

Согласно п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, остановочный пункт должен состоять из следующих элементов:

остановочная площадка;

посадочная площадка;

заездной "карман" на дорогах;

боковая разделительная полоса;

тротуары и/или пешеходные дорожки;

автопавильон или навес по 5.3.3.10;

пешеходный переход;

скамья;

урна для мусора;

технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения);

освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Остановочный пункт на улицах размещают в заездном "кармане" по 5.3.3.2 и 5.3.3.3.

На основании п. 5.3.4.1 ГОСТ Р 52766-2007, остановочные пункты оборудуют дорожными знаками по ГОСТ Р 52290 и дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, которые применяют по ГОСТ Р 52289.

В соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019, знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси.

Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог.

Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки по ходу движения автобуса и (или) троллейбуса. При наличии на остановочном пункте павильона или нескольких павильонов допускается устанавливать знак 5.16 на ближайшем по ходу движения павильоне с ближайшего к началу посадочной площадки края или на самостоятельной опоре.

Как следует из материалов дела, в нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, а также п.п. 5.3.1, 5.3.3., 5.3.4.1 ГОСТ Р 52766-2007, и. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной дороге 220П М3 22Н-0325 «подъезд к микрорайону Правдинск от автодороги Шопша-Иваново- Н.Новгород», проходящей по улице Максима Горького в районе домов 38 и 40 по проспекту Дзержинского г. Балахны допущено отсутствие в местах ожидания, высадки и посадки пассажиров двух остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта на указанной автомобильной дороге.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным установить срок для исполнения решения суда – до 01.09.2023. Данный срок является разумным для совершения указанных действий, а при наличии предусмотренных законом оснований ответчик вправе представить в суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахнинского городского прокурора (ИНН <***>), заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН: <***>) обязанность в срок до 01.09.2023 провести работы по приведению автомобильной дороги 220П М3 22Н-0325 «подъезд к микрорайону Правдинск от автодороги Шопша- Иваново- Н.Новгород», проходящей по улице Максима Горького в районе домов 38 и 40 по проспекту Дзержинского г. Балахны, в соответствии с ГОСТ Р 52766- 2007 посредством устройства двух остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта и установления дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 23.03.2023 года.

Судья п\п А.В. Зирина

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела № 2-733/2023 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Судья А.В.Зирина

Секретарь Е.В.Лизунова