Дело № 5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2023 года с.Усть-Чарышская Пристань

Судья Усть-Пристанского районного суда Алтайского края Репникова О.А.

при секретаре Весельевой Е.С.,

с участием ФИО1, которому разъяснены ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном начальником МП ОП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории РФ (вида на жительство, разрешения на временное проживание), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что проживает в <адрес> со своей сожительницей, работает неофициально, имеет двух несовершеннолетних детей, намерен в ближайшее время решить вопрос с документами.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства, судья полагает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в <адрес> со своей сожительницей ФИО4 – гражданкой РФ и несовершеннолетними детьми, также гражданами РФ, работает по найму у населения, характеризуется <данные изъяты>, спиртными напитками не злоупотребляет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает и учитывает: признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, с учетом личности ФИО1, у которого на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного судья признает ФИО1 виновным в совершении вмененного административного правонарушения, назначает ему наказание в виде штрафа в размере санкции вышеуказанной статьи, и в порядке исключения – без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), номер счета 03100643000000011700, кор.счет получателя 40102810045370000009, наименование банка: Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 040173001, КПП 222401001, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО: 01701000, УИН 188 912 299901 08840440.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Репникова