Дело № 2-2929/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-002066-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Хитриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности по выкупу аварийного жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском указывая, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Межведомственной комиссией г.Барнаула для оценки жилых помещений 08 июля 2019 года принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

26 июля 2019 года распоряжением администрации г.Барнаула №99-р жилой дом, расположенный по адресу: ...., собственникам установлен срок выполнения работ по сносу дома – до 08 июля 2021 года. На сегодняшний день снос жилого дома не произведен, выплата стоимости изъятого имущества не произведена.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит определить возмещение за изымаемое помещение в размере его рыночной стоимости, но не менее 2 552 649,98 руб., прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием г. Барнаул с момента выплаты возмещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что дом признан аварийным и подлежащим сносу в результате пожара. В этой связи полагает, что компенсация за не произведенный капремонт, включению в выкупную стоимость не подлежит.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, препятствий к рассмотрению дела не имеется.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит жилое помещение по адресу: .....

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Барнаула от 08 июля 2019 года многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании пункта 338 Положения о признании помещения, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47.

Распоряжением администрации г.Барнаула от 26 июля 2019 года №99-р собственникам помещений по .... в г.Барнауле установлен срок для сноса жилого дома до 08 июля 2021 года. Распоряжение не было исполнено.

Постановлением администрации города Барнаула от 14 февраля 2022 года №180 изъят земельный участок под домом по .... в г.Барнауле и жилые помещения, в том числе принадлежащее истцу.

До настоящего времени выплата возмещения истцу за изымаемое у него жилое помещение не произведена.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 6, 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Действовавшая до 1 апреля 2015 года редакция частей 6, 7 ст.32 Кодекса предусматривала вместо возмещения за жилое помещение понятие выкупной цены, которая формировалась также.

По заключению эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста №, № рыночная стоимость квартиры № 9 по адресу: ...., с учетом стоимости доли истца в праве собственности на общее имущество, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования с учетом аварийности дома составляет 1 834 985,88 руб.

Определяя степень физического износа здания, эксперт в исследовательской части заключения отмечает, что в данном случае определить точное изменение физического износа строительных конструкций здания, за конкретный период эксплуатации с учетом всех факторов, влияющих на техническое состояние, не представляется возможным. Им определяется предположительный физический износ исследуемых конструкций жилого дома исходя из нормативных усредненных сроков их службы при обычных условиях эксплуатации с учетом выявленных дефектов на дату проведения экспертного осмотра в сопоставлении с данными, содержащимися в материалах гражданского дела. При этом отмечается, что приведенные в заключении данные о сроках службы зданий и межремонтных сроках эксплуатации их конструктивных элементов и систем носят рекомендательный характер и не являются обязательными.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом от 27 августа 2009 года, общий процент износа жилого дома, 1978 года постройки, составляет 39 процентов. Дом признан аварийным в результате пожара, произошедшего 21 мая 2019 года. При определении степени аварийности специалисты определили степень износа здания не на основании дефектов строительных конструкций и инженерных коммуникаций, связанных с непроведением капитального ремонта жилого дома, а по состоянию дома после пожара.

Определение технического состояния жилого дома, а также необходимости проведения капитального ремонта конструктивных его элементов на 1994 год возможно только ориентировочно, исходя из даты постройки здания и нормативных сроков службы, как это было указано выше.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год (в котором произведена первая приватизация) оценивается как удовлетворительное (32% износа), т.е. конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. Определить привело ли непроведение капитального ремонта к снижению надежности здания и признанию дома аварийным не представляется возможным, так как многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан аварийным в результате пожара, произошедшего 21 мая 2019 года.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на дату первой приватизации (1994 г.) в ценах на дату проведения исследования для квартиры 9 составляет 332462,16 руб.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на дату пожара 2019 в ценах на дату проведения исследования для квартиры 9 составляет 717664,91 руб.

Оценивая заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного им всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности в установленном законом порядке, данных о наличии какой – либо заинтересованности с его стороны у суда не имеется.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещение, суд учитывает следующее.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.), согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагаются на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу являлось выяснение вопроса нуждался ли дом на момент приватизации жилого помещения в проведении капитального ремонта, и была ли выполнена наймодателем обязанность по производству капитального ремонта.

Материалами дела установлено, что изымаемое жилое помещение расположено в доме 1978 года постройки. Технические паспорта на многоквартирный жилой дом не содержат сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома.

В связи с невыполнением обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, приходящаяся на квартиру истца, в размере 332 462,16 руб. (на дату первой приватизации в 1994 г.) подлежит включению в возмещение за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемую квартиру в жилом помещении для истца составляет 2 167 448,04 руб. (1 834 985,88 + 332 462,16).

На основании изложенного, суд частично удовлетворяет исковые требования и возлагает на ответчика обязанность выплатить ФИО1 за изымаемое у него жилое помещение денежную сумму в указанном размере.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Поскольку требования направлены на изъятие имущества, то суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру №9 по .... с даты выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, с одновременным признанием права на жилое помещение за муниципальным образованием городского округа г.Барнаула Алтайского края.

В соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В данном случае суд устанавливает трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу для выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, учитывая срок фактического исполнения решения, положений Бюджетного кодекса РФ и фактическое проживание истца в другой квартире.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., в пользу ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в сумме 30 756 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Определить возмещение за признанное аварийным жилое помещение – квартиру № 9 в доме №31 «а» по .... в размере 2 167 448 руб. 04 коп.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (паспорт серия ....) за изымаемое у него жилое помещение, расположенное по адресу: .... денежную сумму 2 167 448 руб. 04 коп.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серия ....) на принадлежащее ему жилое помещение расположенное по адресу: ...., с признанием права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа г.Барнаула Алтайского края г.Барнаул, с даты выплаты возмещения.

Установить срок для исполнения настоящего решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия ....) судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., в пользу ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России (ИНН <***>) расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в сумме 30 756 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Топоров