Дело № 2-606/2025
УИД 33RS0018-01-2025-000721-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года город Судогда
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Куприянова А.В.,
при секретаре Рудаковой С.В.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
02.06.2025 ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 28.12.2024 с признанием права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что воспитала троих детей, первый из которых родился ... в городе ..., с которым с ... проживала в ...
Полагает необоснованными действия ответчика, отраженные в решении ... (без даты) об отказе в установлении пенсии, который исключил сведения о воспитании ей дочери ФИО3, ... года рождения, родившейся ...; при определении права на получение страховой пенсии по старости.
Одновременно ФИО2 просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости момента возникновения права, то есть с 28.12.2024.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО4 для участия в судебном заседании не явилась, в письменном отзыве просила отказать ФИО2 в удовлетворении её требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа ... об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Вместе с тем, пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
28.11.2024 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика ... без даты истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием правовых оснований для назначения пенсии с момента достижения возраста 57 лет.
При этом стаж ФИО2, учитываемый для целей назначения пенсии, составил 38 лет, 08 месяцев 24 дня.
Из указанного решения следует, ОСФР по Владимирской области исключил обстоятельства воспитании истцом дочери ФИО3, ... года рождения, родившейся ...; ссылаясь на договор от 14.07.2011 «Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения граждан», из которого следует, что за периоды стажа, приобретенного на территориях сторон, в том числе, на территории бывших РСФСР и ЭССР, каждая сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на её территории, согласно положениям своего законодательства (п.1 ст.6 Договора).
Согласно свидетельства о рождении серии ... ..., ФИО3 родилась ... в ..., её матерью указана ФИО2
Кроме дочери ФИО1, истец имеет двоих детей: ФИО5, ... года рождения (свидетельство о рождении серии ...), родившуюся в ...; ФИО5, ... года рождения (свидетельство о рождении серии ...), родившегося в <...>.
Справкой Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад «Сказка» от 18.04.2025 № 34 подтверждено, что малолетняя ФИО3 стала посещать дошкольное учреждение с ... поступила в первый класс ..., где обучалась 11 лет и закончила школу в ....
Указанное обстоятельство объективно подтверждает доводы ФИО2 о том, что с апреля 1989 года она постоянно проживает на территории Российской Федерации в <...>.
Дополнительно данные обстоятельства подтверждены справкой отделения миграции ОМВД России по Судогодскому району от 08.04.2025, согласно которой ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... – с ... года по настоящее время.
Из представленных материалов следует, что другие дети истца ФИО5 и ФИО5 также посещали школьные и дошкольные учреждения в <...>.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания сомневаться в том, что ФИО2 родила трех детей и занималась их воспитавшим до достижения ими возраста 8 лет.
Суд отвергает доводы ОСФР по Владимирской области о том, что ФИО3 родилась в ..., в связи с чем не может быть учтена как ребенок, которого родила и воспитала ФИО2, поскольку это противоречит здравому смыслу.Одновременно суд учитывает следующее.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1011-О-О указано, что в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. В силу ст.10 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в п.2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. В соответствии с п.8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99 р, для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая во внимание то, что ФИО2 родила и занималась воспитанием дочери ФИО3 с момента её рождения ... по апрель ... на территории Эстонской ССР, данный период жизни истца подлежит учету при определении права ФИО2 на страховую пенсию по старости независимо от места рождения её первой дочери.
Принимая во внимание то, что ФИО2 родила трех детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и воспитывала их до достижения ими возраста 8 лет; суд приходит к выводу, что исковые требования о приобретении ей права на страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая то, что ФИО2 достигла возраста 57 лет 27.12.2024, представила заявление о назначении страховой пенсии в ОСФР по Владимирской области 28.11.2024; суд признает её требование о назначении досрочной страховой пенсии с 28.12.2024 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При подаче искового заявления ФИО2 оплатила государственную пошлину в размере 3000 рублей, что объективно подтверждено чеком по операции от 15.05.2025 (л.д.08).
Учитывая, что исковые требования ФИО2 удовлетворены, в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО2 (СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2024 в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/332901001) в пользу ФИО2 (СНИЛС <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
Председательствующий А.В.Куприянов