Дело № 2-2108/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.

помощник судьи Гуцул О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области об освобождении от исполнительского сбора,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области (далее - ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области), заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области, об освобождении от уплаты исполнительского сбора установленного постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству от 13.02.2019 № **-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа 05.02.2019..

В обоснование исковых требований истец указал, что судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области вынес постановление о возобновлении оконченного исполнительного производства от 14.08.2023 № **-ИП, с которым истец не согласен, поскольку обязательства перед кредитором были исполнены в полном объеме.

Истец ФИО1, ответчики: ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, УФССП России по Томской области, третье лицо УФК по г. Москве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Так, ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, приговором Московского городского суда от 28.12.2017 по делу № ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ** УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет со штрафом в размере 700 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу оставлена без изменения.

Приговор вступил в законную силу 19.04.2018.

13.02.2019 на основании исполнительного листа, выданного 05.02.219 ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство №-**-ИП о взыскании уголовного штрафа в размере 700.000 рублей.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в срок до 20.03.2019 было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

В п. 4 постановления о возбуждении исполнительного производства указано о предупреждении должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

С указанным постановление ФИО1 был ознакомлен 12.03.2019.

25.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, получаемые им в УФК по Томской области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области 14.08.2019 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

Из справки старшего инспектора ГСЗиУТСО следует, что ФИО1 был трудоустроен с 15.06.2018 формовщиком теста в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области.

На основании указа Президента РФ «О помиловании» от 02.11.2022 ФИО1 с 07.11.2022 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, ему снижен размер штрафа до величины фактически осуществленных платежей и сняты судимости, в том числе непогашенные на дату применения настоящего указа.

14.08.2023 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-**-ИП от 13.02.2019 в связи с освобождением от исполнения наказания в виде штрафа за преступление в порядке помилования. Из постановления следует, что задолженность на 14.08.2023 составляет 26087,72 руб.

06.09.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области постановление об отмене окончания исполнительного производства отменено, возобновлено исполнительное производство № **-ИП от 14.08.2023, исполнительное производство зарегистрировано с номером **-ИП.

Согласно сведениям размещенным на официальном сайте ФССП (http://fssp-ru/) на исполнении в ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области находится исполнительное производство № **-ИП возбужденное 13.02.2019 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному листу от 05.02.2019 № Б/Н. Указано, что задолженность по ИД составляет 517087,72 руб., исполнительский сбор 10523,85 руб.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от т 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо уменьшения его размера.

Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Судом установлено, что в тот период, когда ФИО1 должен был добровольно уплатить штраф, он отбывал наказание в местах лишения свободы. Сведений о том, что ФИО1 совершал действия, направленные на сокрытие имущества, препятствовал описи, аресту, каким-либо образом уклонялся от уплаты уголовного штрафа, материалы дела не содержат.

Из акта о совершении исполнительных действий от 21.08.2019 следует, что судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО1 не проживает по [адрес], находится в местах лишения свободы, имущество подлежащее описи и аресту отсутствует.

Суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах вина должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не доказана, и считает возможным освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области Т. от 14.08.2019 по исполнительному производству от 13.02.2019 № **-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1, **.**.**** года рождения, от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северску Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области от 14.08.2019 по исполнительному производству от 13.02.2019 № **-ИП.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2023-002832-61