11RS0013-01-2025-000533-08 Дело № 2-339/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Цильма 16 сентября 2025 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,

при секретаре судебного заседания Каневе Н.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Никитина М.Н.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Цилемского района Республики Коми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ»), после уточнения исковых требований просил возложить на ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности Лечебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 и разделом XVIII правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования; оборудовать световыми оповещателями "ВЫХОД" эвакуационные выходы с этажей здания непосредственно в наружу или в безопасную зону на 4, 3, 2 этажах над выходами в лестничные клетки, первом и цокольном этажах непосредственно в наружу; разместить настенные речевые оповещатели таким образом, чтобы расстояние от потолка до верхней части оповещателя составляло не менее 0,15 метра; оборудовать помещения с мокрыми процессами (санузлы, душевые) на третьем этаже здания системой пожарной сигнализации; увеличить горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до ближайших предметов, устройств и электросветильников до 0,5 метров во всём здании; организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы противодымной защиты), обеспечивающие исправное состояние указанных средств; обеспечить подачу наружного воздуха в случае возникновения пожара системой приточной противодымной вентиляции в нижнюю часть коридора, защищаемого системой вытяжной противодымной вентиляции; оборудовать здание планами эвакуации людей при пожаре на каждом этаже здания в общих коридорах на видных местах; оборудовать пути эвакуации в помещениях здания знаками пожарной безопасности, указывающими места установки противопожарного оборудования (ручных пожарных извещателей) в местах установки ручных пожарных извещателей; оборудовать внешнюю сторону пожарных шкафов для размещения пожарных кранов и огнетушителей (ШП-К-О), установленных в общих коридорах на этажах здания, доступной для понимания информацией о размещенных технических средствах, на дверке шкафа, где размещен ПК, должны быть нанесены условное обозначение пожарного крана и аббревиатура «ПК», после которой оставлено место для порядкового номера шкафа. На внешней стороне дверки шкафа (модуля), в котором размещены огнетушители, должны быть нанесены знаки пожарной безопасности; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков (запоров) на дверях эвакуационных выходов непосредственно в наружу, из поэтажных коридоров, лестничных клеток, дверях, разделяющих пожарные отсеки на этажах здания; оборудовать приспособлениями для самозакрывания двери лестничных клеток, двери эвакуационных выходов, двери, разделяющие пожарные отсеки на этажах здания; оборудовать наружные стороны на входных дверях помещений производственного и складского назначения обозначениями (табличками) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с проектной документацией; обеспечить функционирование систем противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других физических лиц; обеспечить наличие в безопасных зонах для маломобильных групп населения и других физических лиц соответствующих средств индивидуальной защиты; обеспечить оснащение зон безопасности здания связью с помещением пожарного поста (поста охраны); обеспечить в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного перечня помещений, защищаемых установками противопожарной защиты; обеспечить помещение пожарного поста (диспетчерской) инструкцией о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты; обеспечить пожарный пост (диспетчерская) исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; обеспечить огнетушители, установленные на объекте защиты, порядковыми номерами, нанесенными на корпус огнетушителя; организовать в здании, приспособленном для временного пребывания людей, ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности; обозначить специальными знаками или окраской светильники аварийного освещения, имеющиеся в здании. В случае применения для рабочего и аварийного освещения светильников с однотипным корпусом светильники аварийного освещения должны быть помечены специально нанесенной буквой «А» красного цвета; исключить размещение баллона с кислородом в помещении безопасной зоны – лифтовый холл на 3 этаже здания; увеличить расстояние между кроватями для пациентов в палатах № и № хирургического отделения до 0,8 метра; исключить хранение горючей жидкости (антисептика) в не закрывающихся на замок металлических шкафах, в помещениях лаборатории здания на 1 этаже; обеспечить на объекте защиты размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»; оборудовать помещения с дизель-генераторной установкой с приводом от двигателей, работающих на жидком топливе и мощностью генераторной установки более 500 кВт, автоматической установкой пожаротушения (АУПТ); организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; организовать проведение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации), обеспечивающих исправное состояние указанных средств, установленных в помещениях кислородной станции. Работы необходимо осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты; организовать обучение руководителя и лиц, ответственных за пожарную безопасность, мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам; организовать обучение лиц, работающих на объекте, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа; определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации; организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств, установленных в помещениях здания. Работы необходимо осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Так, проведенной проверкой установлено, что на территории МР «Усть-Цилемский» осуществляет свою деятельность ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ», в состав которой входит «Лечебный корпус в <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в деятельности ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» имеются многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. Таким образом установлено, что ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» ненадлежащим образом исполняются обязанности в сфере противопожарной безопасности, что, в свою очередь, создает реальную угрозу безопасности людей в случае возникновения пожаров и возгораний.

В судебном заседании старший помощник прокурора Никитин М.Н. на исковых требованиях настаивал.

Представители ответчика ФИО2, ФИО1 в судебном заседании иск признали, о чем представили письменное заявление, подписанное главным врачом ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» ФИО6

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОНД и ПР Усть-Цилемского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР Усть-Цилемского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми проведена проверка в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в отношении ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ». По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД и ПР Усть-Цилемского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск (часть 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ФИО1 исковые требования признали в полном объеме.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику, его представителям разъяснены и понятны, что также отражено в представленном суду заявлении, подписанном главным врачом ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» ФИО6, которое приобщено к материалам дела.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полагает необходимым заявленные требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» (ОГРН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности Лечебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 и разделом XVIII правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;

- оборудовать световыми оповещателями "ВЫХОД" эвакуационные выходы с этажей здания непосредственно в наружу или в безопасную зону на 4, 3, 2 этажах над выходами в лестничные клетки, первом и цокольном этажах непосредственно в наружу;

- разместить настенные речевые оповещатели таким образом, чтобы расстояние от потолка до верхней части оповещателя составляло не менее 0,15 метра;

- оборудовать помещения с мокрыми процессами (санузлы, душевые) на третьем этаже здания системой пожарной сигнализации;

- увеличить горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до ближайших предметов, устройств и электросветильников до 0,5 метров во всём здании;

- организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы противодымной защиты), обеспечивающие исправное состояние указанных средств;

- обеспечить подачу наружного воздуха в случае возникновения пожара системой приточной противодымной вентиляции в нижнюю часть коридора, защищаемого системой вытяжной противодымной вентиляции;

- оборудовать здание планами эвакуации людей при пожаре на каждом этаже здания в общих коридорах на видных местах;

- оборудовать пути эвакуации в помещениях здания знаками пожарной безопасности, указывающими места установки противопожарного оборудования (ручных пожарных извещателей), в местах установки ручных пожарных извещателей;

- оборудовать внешнюю сторону пожарных шкафов для размещения пожарных кранов и огнетушителей (ШП-К-О), установленных в общих коридорах на этажах здания, доступной для понимания информацией о размещенных технических средствах, на дверке шкафа, где размещен ПК, должны быть нанесены условное обозначение пожарного крана и аббревиатура «ПК», после которой оставлено место для порядкового номера шкафа. На внешней стороне дверки шкафа (модуля), в котором размещены огнетушители, должны быть нанесены знаки пожарной безопасности;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков (запоров) на дверях эвакуационных выходов непосредственно в наружу, из поэтажных коридоров, лестничных клеток, дверях, разделяющих пожарные отсеки на этажах здания;

- оборудовать приспособлениями для самозакрывания двери лестничных клеток, двери эвакуационных выходов, двери, разделяющие пожарные отсеки на этажах здания;

- оборудовать наружные стороны на входных дверях помещений производственного и складского назначения обозначениями (табличками) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с проектной документацией;

- обеспечить функционирование систем противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других физических лиц;

- обеспечить наличие в безопасных зонах для маломобильных групп населения и других физических лиц соответствующих средств индивидуальной защиты;

- обеспечить оснащение зон безопасности здания связью с помещением пожарного поста (поста охраны);

- обеспечить в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного перечня помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

- обеспечить помещение пожарного поста (диспетчерской) инструкцией о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты;

- обеспечить пожарный пост (диспетчерская) исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- обеспечить огнетушители, установленные на объекте защиты, порядковыми номерами, нанесенными на корпус огнетушителя;

- организовать в здании, приспособленном для временного пребывания людей, ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- обозначить специальными знаками или окраской светильники аварийного освещения, имеющиеся в здании. В случае применения для рабочего и аварийного освещения светильников с однотипным корпусом светильники аварийного освещения должны быть помечены специально нанесенной буквой «А» красного цвета;

- исключить размещение баллона с кислородом в помещении безопасной зоны – лифтовый холл на 3 этаже здания;

- увеличить расстояние между кроватями для пациентов в палатах № и № хирургического отделения до 0,8 метра;

- исключить хранение горючей жидкости (антисептика) в не закрывающихся на замок металлических шкафах, в помещениях лаборатории здания на 1 этаже;

- обеспечить на объекте защиты размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;

- оборудовать помещения с дизель-генераторной установкой с приводом от двигателей, работающих на жидком топливе и мощностью генераторной установки более 500 кВт, автоматической установкой пожаротушения (АУПТ);

- организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- организовать проведение работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации), обеспечивающих исправное состояние указанных средств, установленных в помещениях кислородной станции. Работы необходимо осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты;

- организовать обучение руководителя и лиц, ответственных за пожарную безопасность, мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам;

- организовать обучение лиц, работающих на объекте мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа;

- определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы дымоудаления), обеспечивающие исправное состояние указанных средств, установленных в помещениях здания. Работы необходимо осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Рудомётова

Решение в окончательной форме составлено 17.09.2025.