№5-352/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001911-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Орск Оренбургской области

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Курносова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в ходе постоянного рейда на основании решения Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 28 июля 2023 года № 7/2023 должностным лицом ТОГАДН по Оренбургской области в деятельности <данные изъяты> ФИО1 установлены следующие грубые нарушения условий, предусмотренных лицензией:

- в нарушение требований подп. «д» п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № владельцем которого является <данные изъяты> ФИО1, не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, отвечающей требованиям определения местоположения транспортных средств и передачи его через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».

31 августа 2023 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В подготовительной части судебного заседания, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении по ст. 14.1.2 КоАП РФ может быть рассмотрено только судом.

Абзацем 2 ч. 3 указанной выше нормы предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей, на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к названной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а административное наказание в виде приостановления деятельности предусмотрено только для юридических лиц.

Положения п. 1 примечания к ст. 14.1.2 КоАП РФ, согласно которым за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, не могут применяться, поскольку санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей, иное ухудшало бы положение индивидуальных предпринимателей, что противоречит принципам судопроизводства.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку административное правонарушение совершено в <адрес>А, что относится к территории судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 подлежит направлению мировому судье судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении <данные изъяты> ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка №12 Советского района г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Судья Ю.В. Курносова