№2-2783/2025
04RS0007-01-2025-002338-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкина О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., с участием прокурора Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Рост" об обязании установить газоочистное оборудование на источниках выбросов в атмосферный воздух,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с настоящим иском и действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ Д.Н. Петушков сослался на то, что прокуратурой района с привлечением специалистов Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведена проверка в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Рост» (далее - ООО «Рост») соблюдения природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха. Проверкой установлено, что общество осуществляет деятельность по адресу: <адрес>Б (производственная база «Импульс»). Для осуществления деятельности использует стационарное технологическое оборудование (котельная). Вышеуказанный объект состоит в государственном реестре объектов, с оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, под код объекта ...П, с 3 категорией. Источниками выбросов на объекте являются дымовая труба, склад дров, склад шлака. Проведенной проверкой установлено, что ответчиком в нарушение требований закона газоочистное оборудование на источниках выбросов по адресу: <адрес>Б не установлено. По результатам проверки прокуратурой района *** руководителю ООО «Рост» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем до настоящего времени газоочистное оборудование не установлено. Поскольку эксплуатируемый обществом объект хозяйственной деятельности не имеет газоочистного оборудования, установки для очистки газов, данное свидетельствует о ненадлежащем соблюдении требований, предусмотренных законодательством об охране атмосферного воздуха и об охране окружающей среды. в связи с чем, прокурор просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Рост» установить газоочистное оборудование на источниках выбросов в атмосферный воздух, расположенных по адресу: <адрес>Б, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании прокурор Васильева А.В., доводы искового заявления поддержала.
Представитель ответчика ООО «Рост», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
При таких данных, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заслушав прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон"№ 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов, как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно части 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
В соответствии с частью 7 статьи 16 Закона № 96-ФЗ запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
На основании статьи 16.1 Закона № 96-ФЗ эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
В соответствии с пунктом 8 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 (далее - Правила), запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Газоочистная установка (далее - ГОУ) должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ (пункт 9 Правил).
Пунктом 9 Правил установлено, что ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.
В случае, если ГОУ отключена или не обеспечивает проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов, эксплуатация соответствующего технологического оборудования (установки) запрещена (пункт 10).
Вышеприведенные правовые нормы указывают на то, что требования природоохранного законодательства в области защиты атмосферного воздуха, распространяются на юридических и физических лиц, непосредственно осуществляющих эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ с участием старшего государственного инспектора Республики Бурятия в области охраны окружающей среды Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведена проверка природоохранного законодательства, законодательства в сфере обращения отходов производства и потребления в деятельности в ООО «Рост». ООО «Рост» осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>Б (производственная база «Импульс»). В ходе проверки установлено, что отопление нежилых помещений производственной базы осуществляется дровяными котлами с выходом выбросов в одну дымовую трубу, то есть ООО «Рост» имеет стационарный источник выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу. При этом газоочистное оборудование на котлах отсутствует.
Вышеуказанный объект состоит в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, под код объекта ...П, с 3 категорией.
Справкой экологического обследования от 27.01.2025 г. установлен факт нарушения со стороны ООО «Рост» правил эксплуатации установок очистки газа.
С целью устранения допущенных нарушений 05.02.2025 руководителю ООО «Рост» ФИО6 В.Р. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем до настоящего времени газоочистное оборудование не установлено.
Таким образом, требования Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц об обязании установить газоочистное оборудование на источниках выбросов в атмосферный воздух подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО «Рост» (ОГРН <***>, ИНН <***>) установить газоочистное оборудование на источниках выбросов в атмосферный воздух, расположенных по адресу: <адрес>Б, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение суда принято 31.10.2025.
Судья О.В. Мотошкина