63RS0043-01-2023-002828-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2739/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № отказалось назначить ей страховую пенсию на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением возраста 60 лет, указав на возникновение такого права с <дата>, а дополнением к решению от <дата> отказано назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, поскольку не включило в специальный стаж период работы истца в льготном исчислении - год работы как год и 3 месяца в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата>, в должности заведующей <данные изъяты> с <дата> по <дата>, периоды работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦСО с <дата> по <дата>, в должности фельдшера средней школы №, поскольку запись о работе занесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции, а именно: отсутствует наименование организации при приеме, печать на записи об увольнении не подлежит прочтению, ТМО не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения №. Работа в ТМО учитывается при условии занятости в структурном подразделении, предусмотренном Номенклатурой №, либо в структурном подразделении, предусмотренном п. 1 Правил № или п. 6 Правил №. Указанный факт документально не подтвержден. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение медицинской деятельности подразделений: ФП, ЦСО, средняя школа №, не подтвержден факт работы в структурном подразделении, предусмотренном п. 1 Правил № или п. 6 Правил №, а также отсутствует документальное подтверждение медицинской деятельности в указанном структурном подразделении с <дата> по <дата>, период работы в <данные изъяты> в должности медсестры отделения милосердия с <дата> по <дата>, поскольку не усматривается ни одно из направлений медицинской деятельности по специализациям, предусмотренным в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списков №, №. А также, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и период работы в должности фельдшера в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - год работы как один год специального стажа, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность только в учреждениях здравоохранения, т.е. предусмотрена организационно - правовая форма - учреждение. Организационно - правовая форма - общество (ООО и ЗАО) не предусмотрена Правилами № и п. 6 Правил №, кроме того, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной медицинской деятельности, что, по мнению истца незаконно, нарушает ее пенсионные права на пенсию в соответствии с федеральным законом, так как ее лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в указанные периоды подтверждается документально.
В связи с чем, ФИО1, уточнив требования, просит суд признать решение отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от <дата> незаконным.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата>, в должности заведующей <данные изъяты> с <дата> по <дата>, периоды работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦСО с <дата> по <дата>, в должности фельдшера средней школы № с <дата> по <дата>, период работы в <данные изъяты> в должности медсестры отделения милосердия с <дата> по <дата> в льготном исчислении - год работы как год и 3 месяца, период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и период работы в должности фельдшера в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - год работы как один год специального стажа.
Признать за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с <дата>.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в суде уточненные исковые требования поддержал, дал объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО3 по доверенности от <дата> просила суд оставить иск без удовлетворения, так как законных оснований для его удовлетворения не имеется.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (пункт «н»).
Согласно пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
В соответствии с п. 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
3) Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления
страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых
пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными "постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным вышеуказанными Правилами, Постановлением от 16 июля 2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 781);
- Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список № 464, Правила № 464);
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» (далее Номенклатура № 395);
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список № 1066, Правила № 1066).
Согласно пункту 4 Правил № 781 периоды работы начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в специальный стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки.
Согласно пункту 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Вместе с тем, пунктом 5 а Правил №781 предусмотрен льготный порядок исчисления стажа 1 год работы в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Данная льгота применяется только в том случае, если пенсия назначается при требуем специальном стаже 30 лет, т.е. при «смешанном» стаже (в городе и в сельской местности). Если досрочная пенсия назначается за работу только в сельской местности при требуемом специальном стаже 25 лет, то данная льгота (1 год за 1 год 3 месяца) не применяется.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости? в отношении периодов работы до 01.11.1999 г. может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а в отношении периодов работы после 01.11.1999 г. - постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу дет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Пунктом 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений из индивидуального (персонифицированного) учета.
4) В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила № 1015).
В соответствии с п. 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой должны быть оформлены в строгом соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с пп. 2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, об этом отдельной строкой производится соответствующая запись.
Судом установлено, что отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № отказалось назначить ФИО1, <дата> года рождения страховую пенсию на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением возраста 60 лет, указав на возникновение такого права с <дата>, а дополнением к решению от <дата> отказано назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, поскольку не включило в специальный стаж период работы истца в льготном исчислении - год работы как год и 3 месяца в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата>, в должности заведующей <данные изъяты> с <дата> по <дата>, периоды работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦСО с <дата> по <дата>, в должности фельдшера средней школы №, поскольку запись о работе занесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции, а именно: отсутствует наименование организации при приеме, печать на записи об увольнении не подлежит прочтению, ТМО не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения №. Работа в ТМО учитывается при условии занятости в структурном подразделении, предусмотренном Номенклатурой №, либо в структурном подразделении, предусмотренном п. 1 Правил № или п. 6 Правил №. Указанный факт документально не подтвержден. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение медицинской деятельности подразделений: ФП, ЦСО, средняя школа №, не подтвержден факт работы в структурном подразделении, предусмотренном п. 1 Правил № или п. 6 Правил №, а также отсутствует документальное подтверждение медицинской деятельности в указанном структурном подразделении с <дата> по <дата>, период работы в <данные изъяты> в должности медсестры отделения милосердия с <дата> по <дата>, поскольку не усматривается ни одно из направлений медицинской деятельности по специализациям, предусмотренным в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списков №, №. А также, факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и период работы в должности фельдшера в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - год работы как один год специального стажа, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность только в учреждениях здравоохранения, т.е. предусмотрена организационно - правовая форма - учреждение. Организационно - правовая форма - общество (ООО и ЗАО) не предусмотрена Правилами № и п. 6 Правил №, кроме того, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной медицинской деятельности.
Документально подтвержденный медицинский стаж истца, по мнению пенсионного органа, составил 4 года 3 месяца 4 дня, что не достаточно для назначения льготной страховой пенсии по указанному основанию, из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет.
Периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата> подтверждаются записями в трудовой книжке истца и не оспариваются стороной ответчика.
Должность медицинской сестры включена в Список №.
Из представленных в дело приказов по Клявлинскому территориальному медицинскому объединению принимались кадровые решения по направлению медицинской деятельности персонала объединения, что также видно из справки, уточняющей льготный характер работы от <дата> №, выданной <данные изъяты> согласно которой <данные изъяты> реорганизовано с <дата> в <данные изъяты>
Поскольку указанные выше обстоятельства подтверждены документально, период работы истца в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата> подлежит включению в медицинский стаж.
По указанным выше основаниям подлежит включению в медицинский стаж истца период ее работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦСО с <дата> по <дата>, так как подтвержден документально, должность является списочной, трудовую деятельность осуществлялась в учреждении здравоохранения.
По тем же основаниям подлежит включению в медицинский стаж истца период ее работы в должности фельдшера средней школы № в период с <дата> по <дата>, поскольку отказ в его включении по мотивам того, что запись о работе занесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции, а именно: отсутствует наименование организации при приеме, печать на записи об увольнении не подлежит прочтению, не является основанием для умаления пенсионных прав истца.
В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.
Вина истца в внесении записей в ее трудовую книжку отсутствует, злоупотреблений с ее стороны нет.
Кроме того данный период ее работы дополнительно подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы от <дата> №, выданной <данные изъяты>
В связи с чем, данный период работы подтвержден документально.
С учетом изложенного выше суд находит подлежащим включению в медицинский стаж истца период ее работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры отделения милосердия, период ее работы в указанной должности подтвержден документально и не оспорен, должность является списочной, трудовая деятельность осуществлялась в учреждении здравоохранения, что видно из устава учреждения согласно которому к основным видами деятельности относятся: осуществление медицинской деятельности, оказание медицинской помощи, квалифицированное медицинское обслуживание (п. 2.4 устава), имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Вместе с тем суд исключает из указанного выше периода отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды отпусков по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> согласно уточняющей льготный характер работы от <дата> №, выданной <данные изъяты> поскольку такие периоды не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
Так как указанные выше периоды работы истца имели место в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) они засчитываются в специальный стаж работы как год и 3 месяца, что видно из представленных доказательств, адресов мест нахождения учреждений здравоохранения и что представитель пенсионного органа не оспаривала.
Суд не находит достаточных оснований для включения в медицинский стаж истца периода ее работы в должности заведующей <данные изъяты> с <дата> по <дата>, так как доказательства осуществления истцом в этот период непосредственно лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суду не представлены.
В уточняющей льготный характер работы справке от <дата> №, выданной <данные изъяты> указано, что в книге приказов данная запись отсутствует.
Другие доказательства в подтверждение обоснованности включения данного периода работы в медицинский стаж истец суду не представила.
Период работы истца в должности медицинской сестры в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и период ее работы в должности фельдшера в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность только в учреждениях здравоохранения, тогда как организации других организационно - правовых форм, в том числе общества с ограниченной ответственностью не предусмотрены Правилами № и п. 6 Правил №.
Медицинский стаж истца носит смешанный характер, так как на протяжении всего подлежащего учету периода истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения как в сельской, так как и в городской местности.
Так, <дата> ФИО1 принята в кабинет неотложной помощи на дому поликлинического отделения <адрес> на должность фельдшера, откуда уволилась <дата>, согласно записям в трудовой книжке.
В связи с чем, медицинский стаж истца для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять не менее 30 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Включение учтенных судом периодов работы истца в ее медицинский стаж с учетом признанного пенсионным органом медицинского стажа 4 года 3 месяца 4 дня, не достигает необходимых 30 лет, не достаточен для признания права на такую пенсию.
По предварительному расчету пенсионного органа медицинский стаж истца составит 25 лет 2 месяца 29 дней.
В связи с чем, суд отказывает истцу в признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении такой пенсии с <дата>.
Удовлетворение указанной части требований в полном объеме восстанавливает нарушенные пенсионные права ФИО1 в части удовлетворенных судом требований исходя из объема доказанных пенсионных прав.
В связи с чем, ее требования о признании незаконным решения пенсионного органа являются излишними и ведут к защите его уже восстановленных судом прав, а потому не подлежат удовлетворению.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, СНИЛС № периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – год работы как 1 год и 3 месяца периоды ее работы в <данные изъяты> в должности медицинской сестры терапевтического кабинета с <дата> по <дата>, в <данные изъяты> в должности медицинской сестры ЦСО с <дата> по <дата>, в должности фельдшера средней школы № с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности медицинской сестры отделения милосердия за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и за исключением периодов отпусков по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 04.10.2023 года.