гр.д.№2(1) -1361/2022

УИД 56RS0007-01-2022-002460-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Ивановой Светланы Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к отделу культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» о понуждении к устранению нарушений законодательства,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой при проведении обобщение состояния законности в сфере бюджетных правоотношений выявлены нарушения требований Бюджетного кодекса РФ в деятельности отдела культура администрации муниципального образования «город Бугуруслан», выразившиеся в непринятии мер к организации внутреннего финансового аудита, отсутствие ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителя отдела культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» 24 мая 2022 года внесено представление.

Вместе с тем, в настоящее время нарушения бюджетного законодательства не устранены.

Просил обязать отдел культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» организовать внутренний финансовый аудит в срок до 01 февраля 2023 года.

В судебном заседании представитель истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Иванова С.В. заявление поддержала.

Представители ответчика, третьего лица в суд не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

В соответствии с ч.2 ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит осуществляется в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки предложений по его организации.

В силу ч.5 ст.160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведено обобщение состояния законности в сфере бюджетных правоотношений.

Установлено, что в отделе культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» внутренний финансовый аудит не организован, ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита не разработаны и не приняты.

24 мая 2022 года в адрес руководителя отдела культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно материалам дела, в настоящее время нарушения бюджетного законодательства не устранены.

Указанные нарушения требований законодательства идут в разрез с основными принципами бюджетной системы, не способствуют повышению качества организации и осуществления финансовой работы

Поэтому требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

обязать отдел культуры администрации муниципального образования «город Бугуруслан» организовать внутренний финансовый аудит в срок до 01 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Пичугина

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2022 года.