Дело № 2-2-86/25
УИД 73RS0011-02-2025-000062-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Вешкайма 05 мая 2025 года
Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к обществу с ограниченной ответственностью «Велтекс групп» о возложении обязанности разработать проект лесовосстановления, на направить его для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, возложении обязанности провести лесовосстановительные работы,
УСТАНОВИЛ:
Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в период с августа 2024 года по 03.10.2024 неустановленное лицо, не имея соответствующих разрешительных документов, на заготовку древесины, совершило хищение (незаконную рубку) сухостойных деревьев на территории выдела 5 квартала 92 Вешкаймского участкового лесничества, чем причинило ущерб. По данному факту ОД МО МВД России «Майнский» 02.11.2024 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, которое приостановлено. Вышеуказанные лесной участок в соответствии с договором аренды от 23.12.2008 №194 предоставлен ОГУП «Вешкаймский лесхоз», которое, в свою очередь, на основании договора уступки права от 21.01.2019 уступило права и обязанности по вышеуказанному договору обществу с ограниченной ответственностью «Велтекс групп». В соответствии с п.11 договора аренды Арендатор обязан использовать земельный участок по назначению в соответствии с лесным законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, в случае прекращения действия данного договора передать лесной участок арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленного проектом освоения лесов на момент завершения пользования; осуществлять мероприятия по охране арендованного лесного участка от незаконных рубок; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Однако данная обязанность исполнялась ООО «Велтекс групп» ненадлежащим образом. Ссылаясь на ст.ст.8, 50.7 60.12, 62, 89.1 Лесного кодекса российской Федерации (далее – ЛК РФ), просит обязать ответчика в течении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта восстановления, утверждёнными приказом Минприроды России от 29.12.2021 №1024, разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного лесного участка Вешкаймского лесничества Вешкаймского района Ульяновской области, для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области; обязать ответчика в течение одного года с момента получения решения Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о согласовании проекта лесовосстановления провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на территории арендованного лесного участка Вешкаймского лесничества Вешкаймского района Ульяновской области.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Представитель истца, о времени и месте судебного разбирательства извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представители третьих лиц – Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, ГКУ Ульяновской области «Вешкаймское лесничество», МУ Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области, Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области в представленном суду отзыве на исковое заявление полагал его подлежащим удовлетворению (л.д.101).
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
При этом при определении подсудности рассмотрения дела суд исходит из положений п.9 ст.29 ГПК РФ (по месту исполнения договора аренды лесного участка), поскольку осуществление мероприятий, указанных в исковом заявлении, вытекает из условий вышеуказанного договора, метом исполнения которого является Вешкаймский район Ульяновской области.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 60.12 ЛК РФ охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
На основании ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 89.1 ЛК РФ лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела в период с августа 2024 года по 03.10.2024 неизвестное лицо, находясь в квартале 92 выделе 5 Вешкаймского лесничества Вешкаймского участкового лесничества совершило хищение сухостойных деревьев породы дуб (15 шт.) в объеме 18,91 куб. м на площади 0,1 га., причинив тем самым материальный ущерб в размере 105 714 рублей, что следует из постановления от 02.11.2024 о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (л.д.17) и акта о лесонарушении от 03.10.2024 (л.д.12-15)
При этом вышеуказанный лесной участок, в соответствии с договором аренды лесного участка №194 от 23.12.2008 (л.д. 19-32), а также договором уступки права аренды лесного участка от 21.01.2019 (л.д.40-46), актом приёма-передачи лесного участка от 16.05.2019 (л.д.47), дополнительным соглашением к договору уступки права аренды лесного участка от 20.05.2019 (л.д.49-50) предоставлен ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП».
В соответствии с п.11 договора аренды лесного участка №194 от 23.12.2008 арендатор обязан, в том числе, использовать земельный участок по назначению в соответствии с лесным законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на условиях, в объёмах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов м приложении №6; в случае прекращения действия данного договора передать лесной участок арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленного проектом освоения лесов на момент завершения пользования; осуществлять мероприятия по охране арендованного лесного участка от незаконных рубок; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Указанные нормы договора аренды, согласующиеся с нормами законодательства, указанными выше, предполагают наличие обязанности арендатора лесного участка, в данном случае – ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» производить мероприятия по лесовосстановлению, включающие разработку проекта лесовосстановления, в том числе в квартале 92 выделе 5 Вешкаймского лесничества Вешкаймского участкового лесничества Вешкаймского района Ульяновской области.
Учитывая исследованные материалы дела в их совокупности, принимая во внимание изложенные нормы законодательства, суд полагает заявленные исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению, при этом сроки исполнения ответчиком соответствующих мероприятий, указанных в исковом заявлении, суд полагает обоснованными и разумными.
Руководствуясь статьями ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛТЕКС ГРУПП» о возложении обязанности разработать проект лесовосстановления, на направить его для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, возложении обязанности провести лесовосстановительные работы удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛТЕКС ГРУПП» (ИНН <***>) в течении 3 (три) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта восстановления, утверждёнными приказом Минприроды России от 29.12.2021 №1024, разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного лесного участка Вешкаймского лесничества Вешкаймского района Ульяновской области, – квартал 92 выдел 5 Вешкаймского лесничества Вешкйамского участкового лесничества Вешкаймского района Ульяновской области, для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛТЕКС ГРУПП» (ИНН <***>) в течение 1 (один) года с момента получения решения Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о согласовании проекта лесовосстановления провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления, на территории арендованного лесного участка Вешкаймского лесничества Вешкаймского района Ульяновской области, – квартал 92 выдел 5 Вешкаймского лесничества Вешкаймского участкового лесничества Вешкаймского района Ульяновской области.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Майнский районный суд Ульяновской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Баюшев