Решение по делу № 2-2063/2023 от 23.08.2023

К делу № 2-2063/2023 УИД 23RS0024-01-2023-002187-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «23» августа 2023 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

с участием представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Корюкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к Сары Р.А. об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулезу в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы и содержащимися в СИЗО, обязательных медицинских обследований.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.

Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «0 предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 11.04.2022 года. Согласно информации ГБУЗ «Крымская Центральная районная 6ольница», МЗ KK до настоящего времени флюорографическое обследование не прошел ни одного раза.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 N9 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Уклоняясь от прохождения обследования, Сары Р.А. ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду.

Принимая во внимание, что неправомерное поведение Сары Р.А. влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ имеются основания для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, так как, отбывая наказание в местах лишения свободы, Сары Р.А. находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом, в целях выявления у него туберкулёза, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан.

На основании изложенного просит суд:

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 11.04.2024 года.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Корюкина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Сары Р.А. в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Представитель заинтересованного лица Крымского филиала ГБУЗ «Крымская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлена. В суд поступило заявление, в котором представитель по доверенности ФИО2 просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Крымского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что больные заразными формами туберкулеза, умышлено уклоняющиеся от лечения, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения в стационарных условиях.

В силу ч.1 ст. 33 указанного Федерального закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.06.2001 года № 77- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых - это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Крымской межрайонной прокуратурой проверки выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 11.04.2022 года и не проходил ни одного раза флюорографическое обследование в ГБУЗ №Крымская ЦРБ№ МЗ КК № 3607. Уклоняясь от прохождения обследования выявленной в ходе прокурорской проверки, ответчик Сары Р.А. нарушал требования Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Указанные обстоятельства позволили прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать ФИО1 освободившегося из мест лишения свободы пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона. В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

Однако, в ходе подготовки к судебному заседанию от Сары Р.А. поступила копия Выписки для медицинской карты, проходящего предварительный медосмотр № 700318 от 13.09.2022 года о прохождении флюорографии в ЧУЗ «РЖД-Медицина» 13.09.2022 года.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению и ФИО1 необходимо пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 11.04.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: В.В. Корныльев