Дело № 2-1949/2023

73RS0001-01-2023-001595-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязаннсти обеспечить лекарственным препаратом, взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. ФИО1 наблюдается в ГУЗ «Городская больница №3 с диагнозом: <данные изъяты>. 10.01.2023 ей был выписан рецепт серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>. Указанным препаратом ФИО1 своевременно обеспечена не была, в связи с чем она была вынуждена самостоятельно приобрести данный лекарственный препарат в количестве 1 упаковки (30 таблеток) на сумму 1459,50 руб., что подтверждается товарным и кассовым чеком. Права ФИО1 на льготное получение лекарственных препаратов грубо нарушены. Прокурор просил суд обязать ответчика обеспечить ФИО1 указанным лекарственным препаратом в необходимом количестве, обязать ответчика возместить ФИО1 денежные средства в размере 1459,5 руб. за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Кузичева Н.Е. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, представила уточненное исковое заявление с объяснениями ФИО1 от 25.04.2023. Согласно указанных объяснений она обратилась в Ленинский суд за выдачей рецепта, рецепт ей вернули, по нему она получила лекарственный препарат в необходимом количестве. В уточненном исковом заявлении просит суд обязать ответчика возместить ФИО1 денежные средства в размере 1459,5 руб. за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области, представители третьих лиц ГУЗ Городская больница №3, ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От представителя ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит в иске отказать.

От представителя третьего лица ГУЗ Городская больница №3 поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно п.5 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

В соответствии со ст.18-19 Федерального закона №323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Постановлением Правительства от 30.07.1994 №890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1.

Согласно п.1 постановления Правительства Ульяновской области от 15.11.2010 №387-П Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на реализацию мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также по обеспечению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области, лекарственными препаратами, зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации, для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (далее - граждане, имеющие право на льготу).

Согласно п.4 постановления Правительства Ульяновской области от 15.11.2010 №387-П финансовое обеспечение расходов на обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении граждан, имеющих право на льготу, осуществлять за счет средств, предусмотренных Министерству здравоохранения Ульяновской области в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период на данные цели.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что ФИО1 наблюдается в ГУЗ «Городская больница №3 с диагнозом: сахарный диабет 2 типа, артериальная гипертензия 3 ст., риск 4, с поражением сердца и почек. Хроническая болезнь почек – С3а стадии.

10.01.2023 врачом ГУЗ Городская поликлиника №3 ей был выписан рецепт серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>. В отзыве ГУЗ «Городская поликлиника №3» подтверждается нуждаемость ФИО1 в постоянном приеме данного препарата.

Поскольку в ходе рассмотрения дела вышеуказанный лекарственный препарат был выдан ФИО1, и в ходе рассмотрения дела прокурор на ранее заявленном требовании о возложении на ответчика обязанности обеспечить ФИО1 вышеуказанным лекарственным препаратом не настаивал, но заявление об отказе от иска в данной части в суд не поступало, суд рассматривая данное требование, не находит оснований для его удовлетворения.

При этом суд учитывает, что данным лекарственным препаратом по указанному рецепту ФИО1 была обеспечена несвоевременно, только в ходе рассмотрения настоящего дела. Указанное ответчиком не оспаривается.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно данным лекарственным препаратом не была обеспечена, она была вынуждена приобрести его за собственные средства на сумму 1459,50 руб., что подтверждается товарным и кассовым чеками от 01.03.2023.

Поскольку указанное лекарственное средство является жизненно необходимым для ФИО1, при этом Министерство здравоохранения Ульяновской области не обеспечило её указанным лекарственным средством, и она была вынуждена приобрести указанный лекарственный препарат за счет собственных средств, суд считает, что требование о взыскании указанной суммы расходов подлежит удовлетворению.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении ФИО1 вышеуказанным лекарственным препаратом в необходимом количестве, существенно нарушает её личные неимущественные права, в связи с чем она имеет право на взыскание с ответчика в её пользу компенсации морального вреда.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд полагает, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу ФИО1, составляет 2000 руб.

Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку в ходе рассмотрения дела ФИО1 была обеспечена вышеуказанным лекарственным препаратом, оснований для обращения решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.212 ГПК РФ не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы на приобретение 01.03.2023 лекарственного препарата <данные изъяты> в размере 1459,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 10.05.2023.