Дело № 2а-340/2022

65RS0013-01-2022-000452-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 01 августа 2022 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалом Н.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцами лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставил разрешение административного искового заявления на усмотрение суда.

Прокурор ФИО3 поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административного ограничения, указанного в административном иске, а также полагал необходимым установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Углегорский городской округ» Сахалинской области, поскольку административный ответчик не имеет регистрации по избранному месту жительства.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по п. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления;

- 07.05. 2020 Углегорским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 30, п. «д» ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ. Требования режима изучил и знает. Принимает участие в благоустройстве учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, стараясь избежать замечаний со стороны администрации, но от участия в них уклоняется. Участия в культурно-массовых мероприятиях, общественной жизни колонии и отряда не принимает. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает. Утреннюю физическую зарядку не делает, считает для себя это не нужным. Поощрений не имеет, имеет одно взыскание.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступления.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея следующие судимости:

- по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ;

- по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступления, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым с учетом требования об установлении наиболее длительного срока административного надзора при наличии нескольких оснований, установить административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В отношении требований об установлении административного ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Углегорский городской округ» Сахалинской области, поскольку административный ответчик не имеет регистрации по избранному месту жительства: , пер. ФИО2, , что подтверждается адресной справкой МП ОМВД России по Углегорскому городскому округу.

При этом суд принимает во внимание, что установление данных административных ограничений является обязательным.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «Углегорский городской округ» Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение суда в окончательной форме постановлено 01.08.2022.

Судья Т.Н. Родивилина