Решение по делу № 2-849/2023 от 10.10.2023 - о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску <ФИО> к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды без проведения торгов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 октября 2023 года

Висаитовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Горчханова В.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО6 Дауту о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

В Висаитовский районный суд <адрес> поступило исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО6 Дауту о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка общей площадью 600 кв. м. расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

ФИО1 зарегистрировал свое право собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с ФИО6 Даутом ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности ФИО7 на земельный участок явилась выписка из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 Даута, которая содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной в судебном порядке.

Указанная выписка из решения исполкома содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной по нижеприведенным доводам.

Земельным кодексом ФИО3 от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО3. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, но указан номер дома. Не мог быть предоставлен земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома. Существование номера участка говорит о поддельности данной выписки.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО3 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО3, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Полагает, что гражданин ФИО7 путем использования поддельных документов выписки из решения исполкома <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес>, незаконно осуществил регистрацию земельного участка и реализовал его по своему усмотрению. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Ответчик ФИО1 подал в суд встречное исковое заявление, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с ним договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:3266 расположенный по адресу: <адрес>, без проведения торгов. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он купил указанный земельный участок для строительства жилого дома, заплатив при этом немалую сумму денег. При этом, как полагается, был заключен договор купли-продажи. На момент покупки он видел все правоустанавливающие документы, показывал их знакомым в БТИ, межевику никаких сомнений или вопросов при этом ни у кого не возникло. Право собственности у продавца па земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН. При таких обстоятельствах, у него не могло возникнуть сомнений, и он приобрел земельный участок в целях строительства на нем жилого дома. 29.12.2017 г. он зарегистрировал свое право в Управлении Росреестра по ЧР и с тех пор владеет добросовестно данным земельным участком и ни с кем из соседей или иными лицами споров нет. Недавно узнал, что подан иск КИЗО Мэрии <адрес> об аннулировании его права собственности. Изучив исковое заявление и проконсультировавшись с юристами, стало понятно, что он был введен в заблуждение продавцом и пришел к выводу о том, что требования истца правомерны. Однако, считает, что у него есть преимущественное право для заключения договора аренды земельного участка, так как этот участок был приобретен им возмездно, с выплатой денежных средств, а вернуть свои денежные средства у него нет возможности и остаться без участка он не может, так как в его владении нет иного имущества кроме этого, а участок необходим для строительства жилого дома в целях дальнейшего проживания.

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО5, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Против удовлетворения встречного иска ФИО1 не возражал, указывая, что работниками отдела земельного контроля проведена проверка фактов указанных ответчиком, которые нашли свое подтверждение. ФИО1 владел земельным участком, обременений, ограничений не имеется, относиться к землям населенных пунктов, значится зарегистрированным как объект недвижимости, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Подача в суд исков имеет цель не изъятие земельных участков, а упорядочение документов на земельные участки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО5, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>», утвержденным решением ФИО2 депутатов <адрес> « 52 от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0154001:3266 расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

Право собственности ФИО1 зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО6 Даутом.

ФИО6 Дауту принадлежал отчуждаемый земельный участок на основании выписки из решения исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов № ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>».

Между тем, указанная выписка из решения не соответствует земельному законодательству, действовавшему в 1991 году.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ФИО6 Дауту в установленном законом порядке не выделялся.

Следовательно, правоустанавливающие документы ответчиков подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО1 признанию отсутствующим.

Принимая решение по встречному иску ФИО1, суд учитывает следующее.

В судебном заседании представитель ответчика по встречному иску ФИО5, пояснил, что не возражает против удовлетворения встречного иска ФИО1

В виду, чего суд, разъяснив представителю истца (ответчика) ФИО5, что отсутствие возражений против удовлетворения встречного иска и есть признание встречного иска ФИО1, разъяснил, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.

Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела земельный участок, на который претендует истец, значится зарегистрированным как объект недвижимости категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования этого участка «Для индивидуального жилищного строительства».

Обстоятельств, исключающих возможность использования земельного участка по его назначению, а также данные о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО1 об обязании заключить с ним договор аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт 96 13 №), ФИО6 Дауту (паспорт 96 09 №) о признании недействительной выписки из решения, признании недействительным договора купли-продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов ЧИАССР от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении ФИО6 Дауту земельного участка по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 20:17:0154001:3266 расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Даутом и ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:3266 расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:3266 расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Горчханов

Копия верна

Подлинник решения хранится в деле № г.

Судья В.А. Горчханов