Дело № 2-1037/2023
УИД 61RS0033-01-2023-000913-18
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
21 июня 2023г г.Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Цой В.В.
С участием помощника прокурора Зерноградского района Лядского В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зерноградского района Ростовской области к Муниципальному автономному учреждению Зерноградского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» об устранении нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором Зерноградского района Ростовской области проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в МАУ Зерноградского района МФЦ Зерноградского района. Просил обязать МАУ МФЦ Зерноградского района в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие п. 6.2.4 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» высоту порога входной двери учреждения, расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании помощник прокурора Зерноградского района Лядский В.В. требования иска поддержал.
Ответчик МАУ МФЦ по Зерноградскому району извещены заблаговременно о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечили, ходатайств не заявили.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В силу ст. 9 указанного Федерального закона реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В соответствии со ст. 15 данного Федерального закона правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно п.7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии с требованиями, предъявляемыми к созданию безбарьерной среды закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденные приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее СНиП 35-01-2001).
В соответствии с п. 6.1.1 СНиП 35-01-2001, в общественной или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
На основании п.6.2.4 СНиП 35-01-2001 установлено, что дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Зерноградского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в помещении МАУ Зерноградского района МФЦ Зерноградского района по адресу: <...> имеется кнопка вызова помощи для маломобильных групп населения, однако, на момент проверки 23.03.2023 устройство вызова помощи не функционировало. При входе в помещение МАУ «МФЦ Зерноградского района» высота порога входной двери составляет 0,0026м. что противоречит п. 6.2.4 СНиП 35-01-2001.
Суд приходит к выводу о том, что дверные проемы не должны иметь порогов и перепады высот пола, что приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, существенно ущемляет их права на объекты социальной инфраструктуры.
Суд соглашается с испрашиваемым прокурором сроком в течение которого ответчики должны устранить вышеуказанные нарушения, находя его разумным и достаточным для выполнения необходимых работ.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Зерноградского района Ростовской области к Муниципальному автономному учреждению Зерноградского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» об устранении нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное учреждение Зерноградского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу привести высоту порога входной двери учреждения, расположенного по адресу <...> в соответствие с п.6.2.4 «СП 59.13330.2020. Свода правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2023 года.
Председательствующий судья