Дело № 2-1872/2025 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2025-000613-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 г. Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре судебного заседания Христове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Она – истец полагает, что период ее работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности акушерки в физиологическом отделении патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6» подлежит включению в ее стаж работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а не в календарном, как исчислил ответчик.

В спорный период имело место неправильное наименование отделения, где она – истец осуществляла трудовую функцию.

Согласно справке ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6» приказом (№)-осн от (ДД.ММ.ГГГГ.) отделение было переименовано в акушерское отделение патологии беременности (№) стационара клиники. Ее должностные обязанности акушерки не менялись на протяжении всей работы.

На основании Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), акушерки акушерских отделений патологии беременности стационаров (родильных домов) имеют право на льготное исчисление стажа для досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) и назначить ей пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.); обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за один год 6 месяцев период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности акушерки физиологического отделения патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6», признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости на (ДД.ММ.ГГГГ.), взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6", Государственная инспекция по труду Нижегородской области, Министерство Здравоохранения РФ.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО7 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 иск не признала.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (ДД.ММ.ГГГГ.) обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно статье 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) за N 1428 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку оснований для назначения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" N 400 от (ДД.ММ.ГГГГ.) как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с (ДД.ММ.ГГГГ.), не имеется в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно представленным документам выработанный специальный стаж на (ДД.ММ.ГГГГ.) – 30 лет 15 дней.

Как следует из представленного решения пенсионного органа период работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности акушерки в физиологическом отделении патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6» исчислен календарно, поскольку наименование отделения не соответствует наименованиям, предусмотренным списком.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Статьей 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Список от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельской) хозяйства", - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до (ДД.ММ.ГГГГ.)

В абзаце пятом пункта 2 Постановления ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Абзацем третьим пункта 2 постановления ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с Приказом Минздрава ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" было предусмотрено, что стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Стационар включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 28, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Письмом Минздрава России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2510/8568-97-32 дано разъяснение о том, что в соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Из письма Минздрава России следует, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Таким образом, к отделениям хирургического профиля родильного дома (как самостоятельного учреждения либо как структурного подразделения больницы) относятся структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения.

Согласно сообщению ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6» на запрос суда ФИО3 работала в учреждении с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности акушерки на 1 ставку физиологического отделения патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6», в числе прочих исполняла обязанности: принимала нормальные роды, оказывала экстренную акушерскую помощь, неотложную доврачебную помощь новорожденным, ассистировала при акушерских операциях.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (за исключением периода административного отпуска) в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев в должности акушерки физиологического отделения патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6», поскольку истец осуществляла трудовую деятельность по должности среднего медицинского персонала (акушерка), отделение относилось к отделениям хирургического профиля стационара (физиологическое отделение патологии беременных акушерского корпуса) (постановление ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 464).

На запрос суда ответчиком представлено сообщение о том, что при включении в льготном исчислении спорных периодов работы истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) административный отпуск) специальный стаж истца составил 30 лет 9 дней на (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 247).

При установленных обстоятельствах наличия у истца необходимого стажа, суд признает за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости на (ДД.ММ.ГГГГ.), а решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, обязывает ответчика включить в специальный стаж истца заявленный период в льготном исчислении (за исключением периода административного отпуска) и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.) (как просила истец в иске).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости согласно статье 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев период работы в должности акушерки физиологического отделения патологии беременных акушерского корпуса в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства им. ФИО6» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (за исключением периода административного отпуска без сохранения заработной платы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2024г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 о включении периода в специальный стаж (судом исключен период административного отпуска) отказать.

Взыскать с ОСФР по Нижегородской области в пользу ФИО3 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО5

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)