Дело № 2-16/2026
УИД 11RS0012-01-2025-000804-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Ивановой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
26 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прилузского района Республики Коми в интересах ФИО1, ФИО15 к администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда
установил:
Прокурор Прилузского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, несовершеннолетней ФИО16., к администрации СП «Объячево» с иском об обязании обеспечить пригодным жилым помещением, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения квартиры №, расположенной в с. Объячево, <адрес>. ФИО1 с малолетней дочерью ФИО17 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в администрации СП «Объячево», семья признана малоимущей. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции в 2025 году. Между тем, поскольку жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела прокурором Прилузского района исковые требования уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать администрацию СП «Объячево» обеспечить несовершеннолетнюю ФИО7, её законного представителя ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенным пригодным жилым помещением по договору социального найма в черте населенного пункта - с. Объячево Прилузского района Республики Коми, площадью не менее 18 кв.м. на 1 человека, взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Прилузского района Солодянкина Д.С. на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивает.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска в полном объеме настаивает.
Представитель ответчика администрации СП «Объячево» - и.о. руководителя администрации СП «Объячево» ФИО2, действующая на основании распоряжения администрации СП «Объячево» от 29.09.2025 года №, Устава, в судебном заседании с иском прокурора не согласна, в том числе, по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав правовую позицию старшего помощника прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Материалами дела установлено, что на основании постановления администрации СП «Объячево» от 18.09.2015 года № ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, на состав семьи из 3 человек. Рекомендовано ООО УО «Партнер» заключить с ФИО3 договор социального найма.
22.09.2015 года между ООО УО «Партнер», действующего от имени собственника жилого помещения администрации МР «Прилузский» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого нанимателю в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 12,1 кв.м., расположенное по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, для проживания в нем.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).
В ходе обследования 27.02.2025 года жилого помещения по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, межведомственной комиссией, назначенной постановлением АСП «Объячево» от 15.11.2018 года № выявлено, что в ленточном фундаменте наблюдается просадка, трещины; кровельное покрытие – асбестоцементные волнистые листы, во многих местах трещины, сколы, просветы, отклонение от вертикали, деформация, продуваемость и промерзание, имеется перекос деревянных оконных и дверных проемов; в местах общего пользования: стены – отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со штукатуркой; полы – материал пола истерт, пробит, порван, имеются местами просадки основания. В квартире № оконные переплёты рассохлись, покоробилось, остекление потрескалось; дверные полотна осели и имеют плохой притвор, дверные коробки перекошены; полы – имеются прогибы, уклон, щели, изношенность, истертость, заделка стен – глубокие трещины, мелкие пробоины, отслоение, загрязнения и обрывы в углах обоев; перекрытия – волосяные трещины, повреждение штукатурного слоя, электропроводка – потеря эластичности проводов.
В тот же день, 27.02.2025 года межведомственная комиссия на основании акта обследования, вынесла заключение № о выявлении оснований для признания жилого помещения № по <адрес>, в с. Объячево Прилузского района Республики Коми, непригодным для проживания.
Материалами дела установлено, что 15.09.2025 года в жилом <адрес> в с. Объячево Прилузского района произошел пожар, в результате которого огнем поврежден общедомовой коридор и умывальная комната первого этажа второго подъезд и <адрес>, а также входные двери и наличники дверей квартир №, № со стороны общедомового коридора на общей площади 50 кв.м.
Согласно заключению по оценке технического состояния жилого дома по адресу: с. Объячево, <адрес>, от 22.12.2025 года, выполненного ППК «Роскадастр», общее техническое состояние здания принято как аварийное, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, несущих – весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Оценка технического состояния здания, соответствует его физическому износу в пределах 61 – 80 %. Существует опасность разрушения объекта. Данный фактор является наиболее опасным для жизни и здоровья жильцов. Пребывание людей внутри объекта и в непосредственной близости является наиболее опасным для жизни и здоровья. Объект не соответствует требованиям пункта 10 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийном и подлежащим сносу или реконструкции». Учитывая значительный моральный и физический износ объекта, а также объем вложений для проведения восстановительно-ремонтных работ, целесообразным является рассмотрение вопрос о признании объекта, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
На основании акта обследования помещения от 30.12.2025 года № межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации СП «Объячево» от 15.10.2025 года №, принято заключение о выявлении оснований для признании многоквартирного дома №, <адрес> в с. Объячево Прилузского района Республики Коми аварийном и подлежащим сносу.
Постановлением администрации СП «Объячево» от 30.12.2025 года № многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Указано о расселении граждан, зарегистрированных в многоквартирном доме сроком до 2035 года.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 на основании постановления администрации СП «Объячево» от 22.04.2024 года №, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, составом семьи 2 человека, с 22.04.2024 года, на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы).
На основании постановления администрации СП «Объячево» от 22.04.2024 года №, семья ФИО1 признана малоимущей для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Жилищного кодекса органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения сельского поселения.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона N 131-ФЗ законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений данный вопрос может быть закреплен за сельскими поселениями, либо решаться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов на территории сельских поселений.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 9 Устава муниципального района "Прилузский» Республики Коми, принятого решением Совета муниципального района "Прилузский" от 19.02.2021 г. N VI-06/10, к иным вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
На основании решения Совета муниципального района «Прилузский» от 12.12.2025 года № VII– 02/3 «О передаче части полномочий администрации муниципального района «Прилузский» администрациям сельских поселений муниципального района «Прилузский» Республики Коми на 2026 год», соглашения от 26.12.2025, полномочия по обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями переданы от администрации МР «Прилузский» администрации СП «Объячево».
Таким образом, на администрацию СП «Объячево» возложены полномочия по обеспечению проживающих в сельском поселении «Объячево» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями на условиях социального найма.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно положению части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
На основании пункта 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в граница
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей после 25 февраля 2024 г.), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Таким образом, при предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, предусмотренных частью 2 статьи 49 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
В этой связи для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья семьи истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о её переселении в другое жилое помещение и имеет ли она возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении.
При таком положении способом защиты прав истца в том случае, если будет установлено, что проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья, является обращение к ответчику с заявлением о предоставлении ей для временного проживания жилого помещения маневренного фонда (ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что администрация СП «Объячево» неоднократно сообщала о возможности предоставления ей для временного проживания жилые помещения маневренного жилищного фонда, расположенные в с. Объячево по адресу: <адрес> (комната № в общежитии); <адрес>, разъяснив право на обращение с таким заявлением.
В августе 2025 года истцу на личном приеме и.о. руководителя администрации СП «Объячево» предлагала варианты жилых помещений из маневренного жилищного фонда, однако, истец таким правом не воспользовалась, с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда не подходила.
Письмом от 18.12.2025 года администрация СП «Объячево» предлагала ФИО1 подойти в администрацию для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Письмо получено истцом 19.12.2025.
Далее в заявлении от 13.01.2026 года ФИО1 отказалась от жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу с. Объячево, <адрес>, ввиду недостаточной площади; по адресу с. Объячево, <адрес>, ввиду несоблюдения температурного режима.
Также истец пояснила суду, что она отказалась от вселения в маневренный жилищный фонд, поскольку в настоящее время она с дочерью и сожителем (отцом дочери) проживает в жилом помещении по адресу: с. Объячево, <адрес>. Данная квартира предоставлена её сыну ФИО20 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее в отношении сына истец была лишена родительских прав. В настоящее время, ФИО23 проходит военную службу в зоне СВО, иногда приезжает и живет с ними.
Истцом в материалы дела предоставлен договор найма от 07.12.2020 года №, из которого следует, что администрацией МР «Прилузский» ФИО10 предоставлено жилое помещение, отнесенное к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: с. Объячево Прилузского района, <адрес>, площадью 30,9 кв.м. Срок действия договора составляет 5 лет с 07.12.2020 по 07.12.2025.
Из телефонограммы, составленной судом, следует, что договор найма, заключенный между администрацией МР «Прилузский» и ФИО24 продлен на новый срок.
При этом, старший помощник прокурора и истец в судебном заседании пояснили, что отказ от предлагаемых жилых помещений маневренного жилищного фонда в с. Объячево, обусловлен тем, что маневренный фонд носит не постоянный, а временный период проживания, кроме того, в жилых помещениях, предлагаемых истцу, необходимо проведение ремонта.
В свою очередь, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что предлагаемые истцу жилые помещения непригодными для проживания межведомственной комиссией не признавались. Помещение по <адрес> признано непригодным для проживания, но оно обеспечено всеми коммунальными ресурсами, в связи с чем подходит под маневренный жилищный фонд, на сегодняшний день занято. При этом, представитель ответчика дополнила, что истец может подойти в администрацию для обсуждения вариантов предоставления жилых помещений маневренного жилищного фонда.
Также представитель ответчика указала, что после пожара, все жильцы многоквартирного <адрес> расселены, в связи с чем угроза нахождения людей в этом доме, опасность для их жизни и здоровья, отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая установление факта постоянного проживания семьи истца с 2022 года в жилом помещении, расположенном по адресу: с. Объячево Прилузского района, <адрес>, отказ истца от проживания в маневренном жилом фонде, отсутствия в этой связи реальной угрозы жизни и здоровья последних, учитывая, что срок расселения дома запланирован лишь на 2035 года, суд приходит к в выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о предоставлении семье истца жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке.
При этом, довод стороны истца, что временное жилье маневренного фонда не решает вопрос нуждаемости, не может быть принят во внимание, поскольку предоставление такого жилья является законной мерой обеспечения граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных обстоятельств.
Что касается требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33), компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно пункту 12 указанного постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18 постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33).
Согласно пункту 37 постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 на основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Анализ указанных положений закона и их толкования позволяет сделать вывод о том, что ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная ст. ст. 16 и 1069 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что требование о взыскании компенсации морального вреда основано стороной истца на утрате занимаемого жилого помещения, непредставлении ей жилого помещения взамен признанного непригодным, отказа в регистрации по месту жительства, отсутствием жилого помещения в реестра муниципального фонда
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд полагает, что в данном случае, учитывая принятые администрацией СП «Объячево» решения, в том числе, о регистрации в 2020 году истца в жилом помещении, о принятии на учет безхозяйного объекта недвижимого имущества, предложении истцу жилых помещений маневренного фонда при признании жилого помещения непригодным для проживания, оснований полагать, что длительным бездействием должностных лиц администрации СП «Объячево», нарушены жилищные права истца не имеется.
При этом сам факт отказа в заявления ФИО1, учитывая дальнейшее принятие решений по данным заявлениям, не является безусловным основанием для компенсации морального вреда, поскольку указанное не повлекло нарушение права истца на жилище, а также иных нематериальных благ и личных неимущественных прав, и не свидетельствует о причинении морального или иного вреда истцу.
Принимая во внимание, что правоотношения по предоставлению жилого помещения, возникающие в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, являются имущественными и действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение жилищных прав, при этом нарушение жилищных прав истца не установлено.
При таком положении суд приходит к выводу, что доказательств совершения администрацией СП «Объячево» противоправных действий (бездействия), повлекших за собой нарушение личных неимущественных прав ФИО1 либо посягательств на принадлежащие ей личные неимущественные блага, представлено не было, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу истца, у суда не имеется.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Прилузского района Республики Коми в интересах ФИО1, ФИО22 к администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.