РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Бохан 15 февраля 2023 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бардаевой С.Н., при секретаре Аюшиной М.В., с участием помощника прокурора Боханского района Шантановой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-113/2023 по иску прокурора Качугского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Качугский район» к ФИО2 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Качугского района Иркутской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования «Качугский район» к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки в размере 104 967 рублей, и ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений в размере 183 161 руб., указав в обоснование иска, что приговором Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. Вследствие незаконной рубки лесных насаждений, ФИО4 причинен вред охотничьи ресурсам, незаконными действиями ответчика, уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на лесном участке. Согласно расчету Министерства лесного комплекса Иркутской области ущерб животному миру от техногенного воздействия в результате заготовки древесины, исчисленный с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, составил 104 967 рублей. Поскольку до настоящего времени причиненный ФИО2 ущерб охотничьим ресурсам в <адрес> не возмещен, у ответчика возникла обязанность возместить такой вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке. В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что своими умышленными преступными действиями ФИО2 причинил лесному фонду Российской Федерации ущерб на сумму 183 161 руб. и в соответствии с информацией ТУ МЛК по Качугскому лесничеству ущерб от незаконной рубки ФИО2 не возмещен.
Представитель истца Шантанова И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представители третьего лица службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, администрации муниципального образования «Качугский район», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств не направляли.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ответчику разъяснено право довести до суда свою позицию путем допуска к участию в деле своего представителя, направления письменных возражений и пояснений, а также право заявлять ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи. Возражений на исковое заявление, пояснений и ходатайств в суд от ответчика не поступило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 и представителей третьих лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В силу ч.1 ст.100 Лесного Кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – ФЗ «Об охране окружающей среды»), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В силу ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
В соответствии со ст.75 ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
На основании ч.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995 г. №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно подпункту «б» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №948 при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:
территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;
численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);
допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;
период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (часть 3 настоящей статьи Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).
Приказом Минприроды России от 27.07.2021 г. № 512 утвержден «Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», согласно пункту 1 Порядка государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью охотничьих ресурсов и объемами их изъятия (далее - учет охотничьих ресурсов); распространением охотничьих ресурсов, их состоянием и динамикой изменения их численности по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов.
Функции по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания возложены на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области в соответствии с Положением о службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 №908-пп. (пп.9 п.8 Положения)
Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области осуществляет и функцию по подготовке расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, что предусмотрено пп.5 п.9 указанного Положения.
Приговором Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, т.е. в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере в квартале 46 выдел 5 технического участка 2 Верхоленского участкового лесничества Качугского лесничества, относящихся по целевому назначению к категории эксплуатационных лесов.
Согласно приговору суда размер ущерба, причиненного лесному фонду РФ, незаконными действиями ФИО2 с учетом размеров такс, предусмотренных Постановлением Правительства №1730 от 29.12.2018 г. «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» составил 183161 руб.
Приговор в отношении ФИО2 вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, рассматривающего гражданский иск, вытекающий из преступления. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В связи с чем, обстоятельства совершения незаконной рубки в рамках данного гражданского дела повторному установлению не подлежат.
При рассмотрении уголовного дела ФИО2 не оспаривал объем вмененного ему в вину размера ущерба, а также количество спиленных деревьев.
В соответствии с информацией территориального управления министерства лесного комплекса <адрес> по Качугскому лесничеству ущерб от незаконной рубки, причиненной лесному фонду, ФИО2 не возмещен.
В результате незаконных действий ответчика ФИО2 была уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, в результате чего в бюджет не поступили и не поступят средства от использования животного мира.
В соответствии с расчетом ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений гр.ФИО2 в 2020 году на территории <адрес>, состав охотничьих ресурсов на территории <адрес> имел в 2020 г. следующий вид: лось, благородный олень, косуля, дикий северный олень, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, колонок, росомаха, рысь, лисица, глухарь, бородатая куропатка, рябчик, тетерев, медведь, барсук, норка, выдра, ондатра.
На лесном участке ответчиками при незаконной заготовке древесины и ее вывоза была задействована техника и технологические механизмы, что является очевидным фактом, влекущим изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.
Из расчета ущерба следует, что размер ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной вырубки лесных насаждений ФИО2 на территории <адрес> в 2020 г. составил 104 967рублей.
Расчет выполнен с применением Методики исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является верным.
Ответчиком вред причинен лесному фонду, находящемуся в федеральной собственности, то есть лесному фонду РФ, следовательно, в соответствии с требованиями п.1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ущерб причинен объекту окружающей среды.
Согласно гражданскому законодательству ущерб, причиненный собственнику имущества, подлежит возмещению этому собственнику. Вместе с тем, если собственником объектов окружающей среды является государство (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), решение о том, в бюджет какого уровня направлять денежные средства, взысканные в счет возмещения ущерба, должно приниматься с учетом требований бюджетного кодекса РФ.
Поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является возмещение вреда, причиненного окружающей среде, то суд руководствуется положениями, предусмотренными п.6 ч.2 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%,, следовательно, сумма причиненного ответчиком ФИО2 ущерба подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «<адрес>».
Учитывая, что факт ущерба, причиненного ФИО2 среде обитания охотничьих ресурсов, в результате незаконной рубки и его размер, подтверждается предоставленными доказательствами на площади лесного участка в <адрес>, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, являются законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению.
Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с требованиями имущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 6081 руб. и подлежит взысканию с ответчика не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.ФИО1 <адрес>, паспорт №, в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> сумму ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, в результате незаконной рубки лесных насаждений, в размере 104 967 (сто четыре тысячи девятьсот шестьдесят семь) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.ФИО1 <адрес>, паспорт №, в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> сумму ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений, в размере 183 161 (сто восемьдесят три тысячи сто шестьдесят один) рубль.
Взыскать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.ФИО1 <адрес>, паспорт №, государственную пошлину в размере 6081 (шесть тысяч восемьдесят один) рубль в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2023 года.
Судья Боханского районного суда С.Н.Бардаева