Решение по делу № 2-132/2023 от 25.05.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

№2-132/18-2023

46RS0030-01-2022-007424-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Грачёвой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курской области, в котором указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не включены периоды работы и членства в колхозе, периоды военной службы по призыву и иные периоды трудовой деятельности, что, по мнению истца, является незаконным. С учетом уточнений просил признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить ему в страховой стаж и для расчета индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., период учебы в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, период работы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы у <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>», и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, указанным в отказном решении. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Часть 3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что с 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> (ранее - ОПФР по <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.58-60).

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77) с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.214), ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 лет в 2020 г., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина ИПК – 23,4 независимо от года назначения страховой пенсии.

С учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы страховой стаж ФИО1 составил 16 лет 11 месяцев 29 дней, величина ИПК – 14,024.

Однако суд не может в полной мере согласиться с таким выводом пенсионного органа по следующим основаниям.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в дубликате трудовой книжки АТ-II № (л.д.184), а также копий личной карточки формы Т2 (л.д.193), приказов (л.д.194-195), лицевого счета за 1984 г. (л.д.196) следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения мехколонны № треста «ЦСЭП», отвлечений от работы не имел.

А потому требования о включении указанного периода в страховой стаж и для расчета ИПК подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) в книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес> значится ФИО1 и отработанное им количество человеко-дней в ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в первичных документах, копии которых приобщены к материалам настоящего гражданского дела (л.д.152-153, 154-155), содержится информации об отработке ФИО1 в <адрес> 20 человеко-дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 6 человеко-дней в ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке (л.д.61-63) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> <адрес>.

Истцом не оспаривалось, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он членом колхоза не являлся, работал в колхозе в период летних каникул, с ДД.ММ.ГГГГ стал <адрес>.

Из решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.214) видно, что в страховой стаж ФИО1 включены только те периоды работы в колхозе, имевшие место в ДД.ММ.ГГГГ г., относительно которых имеются архивные справки о начислении и выплате заработной платы и количество отработанных человеко-дней (л.д.73, 74, 75): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, такая позиция противоречит положениям п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015.

Установив, что истец в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ г. членом колхоза не являлся, суд приходит к выводу о включении периодов его работы в эти годы в колхозе им.М.Горького в страховой стаж и для расчета ИПК по фактически отработанному времени, то есть в ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 20 дней, в 1978 г. в количестве 6 дней, а остальные периоды работы и членства в колхозе, не включенные пенсионным органом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, поскольку в указанные годы имелись выходы на работу, что отражено в трудовой книжке ФИО1

В уточненных требованиях ФИО1 просит включить ему в страховой стаж и для расчета индивидуального пенсионного коэффициента период учебы в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, период работы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данных о стаже (л.д.215) видно, что указанные спорные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж и для расчета ИПК, в связи с чем требования об их повторном включении в такой стаж удовлетворению не подлежат.

Также истцом ставится вопрос о зачете в страховой стаж и учете при исчислении ИПК периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. у ИП ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Союз».

Согласно решениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж истца в бесспорном порядке.

Допустимых доказательств осуществления трудовой деятельности или деятельности по гражданско-правовому договору за период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. у ИП ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Союз» ФИО1 не представлено.

Трудовая книжка записей относительно указанных спорных периодов не содержит.

В архивные учреждения Курской области документы по ИП ФИО3, ООО «Союз» не поступали, о чем свидетельствуют ответы на запросы суда (л.д.16, 148, 175).

Показания свидетелей ФИО4, ФИО5 не конкретизированы, достоверно не подтверждают ни периодов работы, ни факта уплаты страховых взносов за ФИО1

А потому оснований для возложения на ответчика обязанности по включению указанных спорных периодов в страховой стаж и для расчета ИПК не имеется.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом положений ст.ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1, при достижении им возраста 60 лет в 2020 г., могло бы возникнуть в 2022 г. (по истечении 1 года 6 месяцев со дня достижения соответствующего возраста) при наличии продолжительности страхового стажа 13 лет, величины ИПК – 23,4 независимо от года назначения страховой пенсии.

Согласно справке ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.213) при предварительном расчете сумма индивидуального пенсионного коэффициента при включении вышеуказанных периодов работы, зачтенных настоящим решением в страховой стаж, составит 19,895, что меньше необходимой величины 23,4.

А потому требования ФИО1 о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости и назначении таковой с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж и для расчета индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы в колхозе <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 20 дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: